北宋的中央集權以穩固社會安定為初衷，但歷史證明這一制度的弊端在後來慢慢浮現，使北宋在政治、經濟、邊防等方面都出現了危機。為了改變積貧積弱的局面，宋神宗時期的王安石發動了一場社會改革運動，被認為僅次於商鞅變法。王安石的變法雖然以失敗告終，但確實有一些正面的成效。那麼他用了什麼方法來解決宋廷的困難呢？

　　首先要知道的背景知識是，宋廷當時面對的問題可以用「三冗危機」概括，即冗官、冗兵和冗費。王安石的變法以「理財」、「整軍」為中心，同學可遵循這兩方面進行歸納。

　　經濟方面，「農田水利法」和「方田均稅法」常常出現在考題中。同學需要描述這些方法具體如何，並且指出它們帶來的益處。例如「方田均稅法」，政府每年清查及測量全國的耕地面積，丈量土地達到250萬頃，那麼政府就有充足的納稅依據。並且，根據土質肥瘠訂定稅額，革除了豪強瞞稅的弊病，也取消了官吏、地主的免稅特權，增加了課稅對象。所以百姓的負擔便能達到合理水平。

　　「農田水利法」亦是如此，同學可以用史實說明，因為全國農地灌溉面積的大增，七年時間令36萬頃的民田受惠，國家收入也隨之增加。

　　再看看軍事措施，王安石為了加強軍隊的戰鬥力，採用了「將兵法」和「裁冗兵」。顧名思義，「將兵法」是指把士兵分配固定的將領，分駐各地，使「兵知其將、將練其兵」，以增加軍事力量。同學最好能提出，此前北宋實行的兵役制度是「更戍制」，將士頻繁輪換駐守地帶來了大量的軍費支出，可與「將兵法」作一個比較。

　　「裁冗兵」也不難理解。北宋只有募兵制度，缺乏退役制度，王安石恰好解決了這個問題。此方法主要利用兩種途徑改善士兵質素：一是把禁軍中的質劣者降為廂兵，廂兵中的質劣者就取消兵籍；二是規定年紀在50歲以上就可免去兵役，恢復民籍。同學在說明時需釐清這兩條規定，不可籠統概括。

　　當然，王安石變法不止用了上述幾種方式。多查閱一些資料就能知道還有「青苗法」、「募役法」、「保馬法」、「軍器監法」等等。同學都可進一步了解，但要根據題目的資料和要求答題，比如這道題的關注點就在於經濟和軍事。在得分要點上，同學不僅要對方法加以論析，還要寫出其作用，若再結合充分的事例，全題10分即可獲得9分及以上。

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撰文：董一秀