粵港澳大灣區建設領導小組昨日在京舉行首次會議，國務院副總理韓正作為小組組長作了重要講話，港澳特首亦第一次以成員身份參與到國家層面的建設領導小組，這都充分體現了中央對港澳特區的關心與重視。值得注意的是，韓正副總理首次對大灣區建設作了發展的定位，提出了把握「四個維度」、建設「五個戰略地位」。這將是香港未來發展以及積極融入國家大局的重要指南，全社會都需認真了解學習，把握機遇，通過推動自身的發展以助力香港及國家的發展。
規劃調整適應新政經形勢
去年七月一日，習近平主席在香港發表重要講話。習主席說，香港經濟發展面臨不少挑戰，傳統優勢相對減弱，新的經濟增長點尚未形成。習主席提出支持香港在推進「一帶一路」建設、粵港澳大灣區建設等重大發展戰略中發揮優勢和作用。同日，發改委及粵港澳三地政府簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》。一年來，在習主席親自謀劃、親自部署、親自推動下，中央相關部委及粵港澳三地政府合作推進大灣區建設，取得良好進展。不僅大大提升了香港社會對未來的信心，同時也極大地吸引了全世界的目光，香港再次成為全球矚目的發展引擎。
對於大灣區應如何定位、如何發展，社會有不同的意見，也高度期待中央的規劃綱要能適時出台。港人的期待與焦慮完全可以理解，但需要明白的是，大灣區建設並非香港一地的規劃，而是涉及多個重量級城市的區域性總體規劃，也涉及多個法律制度、關稅制度的協同發展，難度極大。更重要的是，過去兩個月來，美國挑起了貿易戰，國際政經形勢發生了根本性改變，大灣區規劃也需適應新的環境而作出相應的調整。同時要指出的是，與以往港人所熟悉的「發展規劃綱要」不同，此次會以「成熟一項推一項」的做法，一步一步穩紮穩打推進灣區建設。做法以及步驟及程序皆有所不同。
但不論如何，昨日小組會議正式舉行，更開放予傳媒進行了長時間的拍攝報道，以如此高規格的國家規劃會議而言，此舉是非常罕見的，這也是中央對大灣區建設、對港澳特區重視與關心的又一體現。而其間國家領導人講話中更是傳遞了多重重要之信息。
首先，韓正指出，建設粵港澳大灣區重點把握「四個維度」。一是推動高質量發展、貫徹落實新發展理念；二是深化改革、擴大開放，構建與國際接軌的開放型經濟體系，建設高水平參與國際經濟合作的區域；三是優化區域功能布局，把珠三角地區做強，帶動周邊地區發展；四是豐富「一國兩制」實踐，為港澳發展注入新動能，為港澳居民特別是年輕人的發展拓展新空間、新機遇，保持港澳長期繁榮穩定。
這四個維度，並非簡單的「歸納總結」，而是站在更高的位置上去對大灣區建設作出定位。當中有多個關鍵詞：「高質量發展」、「國際接軌」、「優化區域功能布局」、「『一國兩制』新動能」，涉及到發展的目標、發展的方向、發展的路徑，以及發展的要求。香港特區應當在此中看到，大灣區絕不僅僅是一個「支持港澳」的經濟發展規劃，而是一項推動國家發展邁向更高層次的戰略性規劃，香港固然會因此受益，但更要為推動國家的各項發展作出貢獻。因此，對於港人來說，眼界要放寬、眼光要放遠，切勿以為香港不能做「主角」，實際上香港仍然是大灣區發展的一個「軸心」。
其次，韓正指出了大灣區的「五個戰略地位」：第一，充滿活力的世界級城市群，有體制活力，亦有產業支撐，充分發揮港澳自由開放經濟體，與廣東改革開放排頭兵的優勢；第二，國際科技創新中心，瞄準世界科技和產業發展前沿，建成全球創新高地；第三，「一帶一路」建設及21世紀海上絲綢之路對接融會的重要支撐區；第四，內地與港澳深度合作示範區，港澳融入國家發展大局的重要載體；第五，宜居、宜業、宜遊的優質生活圈。大灣區將是富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，是高質量發展典範。
大灣區是未來發展動力
這五個戰略地位，實際上是對包括港澳在內各城市的發展要求。當中涉及的幾個關鍵詞如：「世界級城市群」、「國際科技創新中心」、「對接融會的支撐區」、「深度合作示範區」、「優質生活圈」。群、中心、區、圈……這就是未來粵港澳大灣區發展的願景，也是香港未來發展的動力與引擎所在。
粵港澳大灣區建設是國家主席習近平親自提出、親自部署的國家戰略，是國家新時代對外開放的新舉措，也是推進整個大灣區建設、為整個大灣區謀福祉的重要舉措，同時推進「一國兩制」發展。林鄭月娥昨日在發言時表示，建設大灣區的目的，是要發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放的支撐和引領作用，支持香港和澳門融入國家發展大局，增進香港和澳門同胞的福祉，保持香港和澳門的長期繁榮穩定。這是對大灣區建設的一個較好理解。
總而言之，在具體措施全面出台之前，香港各界須全面深刻地領會韓正副總理關於大灣區建設的「四個維度」與「五個戰略地位」，這對推動港人贏得未來機遇、推動香港社會跨越式發展、貢獻國家建設，都具有非常重要的作用。在貿易戰牽動世界政經變局的當下，香港社會尤其要有更主動與積極的態度。
