針對當前不同城市間產業發展的「內捲」現象，尹稚表示，「產業發展需要完整產業鏈與產業集群，不同環節對物業、勞動力、生活成本的敏感度不同，只有符合經濟規律的產業才能長期存活，而非依賴『口號式布局』。」

　　尹稚指出，未來區域協作的核心是基於比較優勢的特色化分工。「國家優先發展的產業，是結合國際比較優勢、承載力匹配選定的。區域與城市間也需找準『長板』。」他舉例，京津冀側重協同發展、長三角側重一體化、粵港澳側重對外開放、成渝側重西部支撐，無需用同一模板套用。「全國一盤棋」的關鍵是發揮各地生產力要素優勢，避免一把尺子量全國，通過統一大市場引導城市找到特色路徑。

　　《建議》將「增強區域發展協調性」列為重點任務，提出「扎實推動西部大開發形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化，促進東中西、南北方協調發展。」

　　打破要素流動壁壘 建設統一大市場

　　尹稚認為，構建「戰略樞紐─戰略腹地」良性互動至關重要，依託全國統一大市場打破要素流動壁壘。從區域現狀看，長三角、粵港澳、京津冀、成渝已跨越都市圈培育階段，形成跨區劃合作平台，人流、物流、資本流等流通順暢，下一步會向更大跨省域平台發展。

　　尹稚特別強調，「十五五」期間區域協同發展更關鍵的是加快全國統一大市場建設：商品市場統一較易實現，但人力資源市場、土地市場、碳市場等要素市場仍需加快突破。