大公網3月14日訊（記者 李理）2018年7月18日，一款新車發布儀式在陝西省咸陽市市民文化中心舉行，主角是內地自主研發電動汽車品牌「雷丁」。全國人大代表、咸陽市市長衛華告訴記者說，這座西部城市的產業結構正在發生戰略性調整，咸陽逐漸成為陝西汽車產業「一體兩翼」布局重要板塊。 

　　特別引人注目的是，新能源汽車產業在咸陽市是從無到有。衛華介紹說，咸陽引進雷丁秦星新能源汽車西部生產基地項目，吸引配套企業15戶，雷丁秦星5萬輛商用車項目建成投產，25萬輛乘用車項目加快建設，令咸陽成為陝西汽車產業「一體兩翼」布局重要板塊。 

　　完善的基礎設施是汽車產業發展重要要素，衛華說，隨着2014年咸旬高速建成通車，咸陽率先在陝西實現縣縣通高速，而2015年西咸北環線建成通車，咸陽高速公路連接成網。目前隨着西銀高鐵加快建設，咸陽全域正加速邁向高鐵時代，交通區位優勢更加凸顯。 

　　在咸陽有一個不成文的慣例，連續17年、每年春節收假后第一天咸陽就召開招商引資大會，重獎招商引資先進集體、先進個人。衛華說， 在產業上，他們推行「兩手抓」，一手抓資本技術密集型項目強市，一手抓勞動就業密集型項目富民。嚴格環境准入，對污染項目堅決拒之門外。 在重視行政推動的同時，還重視以商招商、產業鏈招商，更加注重發揮市場主體的作用，更加注重培育產業集群。以新能源汽車產業為例，在引進龍頭項目的同時，依託龍頭，通過舉辦專題招商會等形式，加大配套企業的引進力度，收到了引進一個龍頭、發展一批配套、形成一個產業集群的良好效果。 

　　瞻望未來的發展，衛華告訴記者，咸陽將突出打造電子信息、新能源汽車2個千億和高端裝備制造、生物醫葯2個500億產業集群，突出發展臨空經濟，在繼續加大面向東南沿海地區招商的同時，積極拓展日韓、新加坡以及香港地區的招商，不斷提升招商引資質量，以招商促開放、增動力，為推進高質量發展蓄積強大動能。 

　　數據表明，2018年咸陽全市非公經濟增加值1271.65億元、佔GDP的比重達到53.5%，非公有制市場主體總數達到15.55萬戶、占所有市場主體的84.6%，規上民營企業達到712戶、占規上工業企業的96.3%，從業人數達到110萬人。衛華說，力爭到2020年底，非公有制市場主體總量達到20萬戶以上，非公經濟增加值佔GDP比重達到58%左右。 

　　「無論是開展招商引資，還是發展民營經濟，都離不開優越的營商環境，」衛華指出，在軟環境方面，咸陽要拿出刀刃向內的自我革命精神，持續加大「放管服」改革力度，累計自主取消下放事項394項，實施「最多跑一次」事項648項，縣市區推行「一枚印章管審批」、市級部門推行行政審批事項一個科室辦理，以政府權力的減法換去市場的加法、乘法。在硬環境方面着力加強園區建設，「一個良好的營商環境就是最大的發展優勢，」衛華如是說。