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各地釋嚴控地方債風險信號

時間:2018-02-04 03:15:59來源:大公網

  圖:2月1日,海口某證券公司營業部的股民關注股市動態  /中新社

  【大公報訊】據新華社報道:陸續召開的中國地方「兩會」上,抓好債務存量化解和增量控制成為2018年各地防範債務風險的重點任務,釋放出嚴控地方債風險的明顯信號。

  遼寧省提出,着力防範化解債務風險,三年內全省化解政府性債務3000億元(人民幣,下同)以上。雲南省表示,省政府不會為州市縣政府債務兜底、「埋單」,堅持「誰家的孩子誰抱走」。貴州省則在政府工作報告中用「政府舉債終身問責」和「倒查責任制度」等辦法規範政府債務。

  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,更加注重經濟品質的宏觀環境約束了地方政府的投資行為,地方沒有把中央下達額度用完,反映出地方舉債做到了量力而行,積極防範化解風險。

  財政部最新數據顯示,截至2017年末,中國地方債餘額為164706億元,控制在全國人大批准的188174.3億元限額之內。這意味着,經過持續三年強化對地方債務的預算管理和限額管理,中國地方債風險處於可控狀態。

  儘管目前中國地方政府債務總體風險可控,但一些地方依然存在違法違規變相舉債等行為。中國審計署在2017年底的一份報告中說,個別地方政府存在通過融資平台公司、政府和社會資本合作,政府投資基金,政府購買服務等方式違法違規或變相舉債,風險不容忽視。

  中國財政科學研究院院長劉尚希建議,應在一些地方先行試點,將投融資融為一體進行資本預算,這才是解決問題的根本之道。

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