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「高品質發展」引領經濟新變化

時間:2017-12-15 03:16:36來源:大公網

  圖:唐山機車車輛有限公司生產車間 資料圖片

  2018年中央經濟工作會議將於近期召開,本次會議將如何在中共十九大以及本月初中共中央政治局會議的脈絡上,進一步細化2018年中國經濟的發展圖譜?如何為「高品質發展」明晰內涵、規劃路徑?如何設定明年中國GDP增速的預期目標?多位專家對大公報表示,在推動高質量發展的根本要求下,中國經濟發展的目標、任務以及經濟政策都將有所調整,中國必弱化對短期速度的強調,宏觀調控會告別短期措施,2018年預計GDP增速將比今年小幅下滑。

  12月8日中共中央政治局召開會議指出,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,要長期堅持。同時要堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化。

  本月初,國家信息中心發布《2018年中國經濟展望和宏觀調控政策建議》亦指出,2018年中國應繼續堅持「穩中求進」的工作總基調,把提升經濟發展質量放到更加重要的位置。

  中國人民大學副校長劉元春告訴本報,2018年中國宏觀經濟將保持相對平穩的發展態勢。預計2018年GDP實際增速為6.7%,比2017年小幅下滑0.1個百分點。國家信息中心則在前述報告中,建議把2018年GDP增長預期調控目標確定在6.5%左右。

  全球復甦助力中國發展

  交通銀行研究部高級宏觀分析師唐建偉對本報說,中央明確提出追求高品質增長,其實就是想引導市場的預期或判斷,更加關注發展質量。不過淡化GDP增速,不等於明年就沒有這樣一個目標。唐建偉預計,明年中國經濟將穩中趨穩,GDP增速料在6.7%左右。

  中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英的預期更為樂觀,她向本報表示,一方面,在外需回暖、全球經濟復甦的背景下,中國經濟增長必將更加強勁有力,另一方面,煤炭、鋼鐵等傳統過剩產能去除明顯,數字經濟、人工智能等新產業正拉動中國經濟轉型升級,因此預計明年中國的GDP增速有望達到6.8%-7%。

  十九大報告指出,中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。此前中央政治局會議亦指出,推動高品質發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

  劉元春認為,對高品質發展的要求讓中國必須弱化對短期速度的強調。在推動高品質發展這一根本要求下,中國經濟發展的目標、主要任務會有所調整,經濟政策也會從簡單的穩增長轉變為更重視質量、效率和新動力的促改革;宏觀調控也會告別短期措施而採取中長期視角。

  至於實現「高品質增長」的現實路徑,劉英認為,預計將從轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力三方面着力。高品質增長需要推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,着力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,如此才能增強中國經濟的創新力和競爭力。

  實體經濟將是着力點

  「預計提高品質量的一個重要着力點就是實體經濟,具體即顯著增強我國經濟質量優勢,加快建設製造強國。」劉英說,推動互聯網、人工智能與實體經濟深度融合,在中高端消費、共享經濟等領域培育新增長點,也將是明年中國經濟的一大抓手。此外,預計明年國家還將加快發展現代服務業,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,進而培育若干世界級先進製造業集群。

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