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北京觀察:六中全會紮緊制度籠子\馬浩亮

時間:2016-09-28 03:16:28來源:大公網

  兩個月前的7月26日,政治局會議已決定10月召開六中全會,此次會議進一步明確了具體時間,並確定會議主題是研究全面從嚴治黨。而在這兩個月的時間內,即將提交六中全會的兩份重要文件《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》稿在一定範圍徵求意見,今次的政治局會議聽取了相關報告。

  十八大之後,習近平提出了「四個全面」的總體戰略布局,這是其治國理政的頂層設計,包括「全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨」。縱觀十八大之後的歷次中央全會,則有着清晰脈絡。三中全會主題是深化改革,四中全會研究依法治國,五中全會則審議通過了有關「十三五」規劃的文件,被認為是部署衝刺2020年全面建成小康社會的路線圖。今次六中全會研究從嚴治黨,與前幾次全會共同構築起「四個全面」整體框架。

  六中全會部署從嚴治黨,有着現實意義和長遠意義。就現實而言,從10月份開始,全國範圍內的省級黨委大換屆就將拉開帷幕。首批的安徽、新疆、山西、河南等省區10月召開黨代會,隨後湖南、西藏、江西、河北、福建則將於11月舉行。這些黨代會一是進行省委班子換屆,二是為明年中共十九大選舉本省的代表。中央在省級黨委大換屆之際召開六中全會研究從嚴治黨,對於嚴肅換屆紀律有着重要的警示作用。

  其次,六中全會即將審議的兩份文件,是規範黨內政治生活和黨內監督的綱領性文件,這也對十八大以來近四年時間重拳反腐、從嚴治黨的總結,是進一步從制度上紮緊籠子,這種指導作用則將是長遠的。

  另外,近一年內,中紀委延續打虎力度,再有四名中央委員落馬,包括原福建省長蘇樹林、原遼寧省委書記王珉、原空軍政委田修思、天津市委代理書記兼市長黃興國。此外,去年剛剛在五中全會上遞補為中央委員的海南省委常委、政法委書記陳志榮8月份病逝。因此,目前實際上共有五個中委名額需要遞補。但如果黃興國等人在六中全會前尚未完成審查和黨紀處分,有的名額則將延續到明年其中全會才能補上。

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