深圳產業結構的優化升級，源於「有效市場」與「有為政府」的協同發力。在創新生態層面，深圳構建起「基礎研究＋技術攻關＋成果產業化＋科技金融」的全鏈條體系：光明科學城聚焦源頭創新，河套深港科創區強化國際合作，南山高新區推動成果轉化，形成梯度分布的創新載體。2024年，深圳全社會研發投入佔GDP比重6.46%，PCT國際專利申請量穩居全國城市首位。
在制度供給層面，深圳通過「20＋8」產業集群規劃，精準扶持新能源汽車、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業。以比亞迪為例，其獲得的研發補貼佔淨利潤比例達18%，遠高於行業平均水平。同時，深圳率先實施「粵港澳大灣區個人所得稅優惠」等政策，吸引全球頂尖人才，華為「天才少年」計劃中，深圳籍人才佔比達40%，為產業升級提供了智力支撐。
這種生態優勢正轉化為稅收結構的持續優化。深圳官方用「8868」概括其財政結構：地方級稅收佔全市收入比重超八成，第三產業稅收佔全市稅收近八成，先進製造業佔二產稅收超六成，現代服務業稅收佔三產超八成。電子信息製造業、軟件和信息服務業、金融業等高端產業相對發達，形成「20＋8」的新興產業集群。這些產業多屬新動能範疇，盈利面良好。
