行政長官林鄭月娥今日(十月十日)上午向立法會發表《行政長官2018年施政報告》/梁祖彝攝

　　32. 今年上半年，受惠於環球經濟大致向好，本港經濟增長強勁，按年實質增長4%。新股集資活動勢頭良好，截至9月的集資總額為2,380億港元，暫為全球第一。投資推廣署和政府統計處最新的年度調查顯示母公司在海外或內地的駐港公司突破8 700間，其中1 530間以香港作為地區總部，比去年同期上升8.3%。

　　33. 然而，環球經濟的不確定性已顯著上升。中美貿易摩擦持續升溫，有可能波及國際貿易、金融市場和投資活動。我們會密切監察經濟環境的變化，以便作出迅速和適切的回應，包括為受影響企業提供支援。為此，商務及經濟發展局局長已多次與商會磋商，並率先公布了一系列支援措施。

　　34. 但與此同時，香港充滿發展機遇。特區政府會秉持積極作為，加強「促成者」和「推廣者」的角色，抓緊「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設帶來的機會，為香港經濟注入新動力。我在今份《施政報告》中對海運業、保險業、電影業、中醫藥業等提出的措施，將有利行業的發展。我們並加大推進創新及科技發展的力度，繼本年度財政預算案預留的500億元外，再投放280億元在大學研究、再工業化、公共服務應用科技和加強創科氛圍等工作。

　　35. 同樣值得投放資源的是教育。政府自2017/18學年開始，按着我的教育理念和願景，動用了36億元經常開支實行了一系列措施，一個穩定、關懷的教與學環境正逐步形成。考慮到各專業領航的專責小組的建議或初步看法，我在《施政報告》中公布了進一步改善教育質素和回應教師、校長和家長訴求的具體措施，涉及額外47億元經常開支。這些措施包括為學校提供恆常的「全方位學習津貼」、一次過把公營中小學教師職位全面學位化，並預留撥款改善小學的中層管理人手、強化給予學校的行政支援、加強家校合作、改善職業教育、進一步增加學生接受專上教育的機會和資助及加強照顧有特殊教育需要的學生。

　　36. 新增措施所需的額外資源，超過早前已預留的34億元經常款項的限額，但基於本屆政府對提供優質教育的決心，我們不會「討價還價」，也不會「削足就履」。我深信這些教育新資源是不會白費的，亦期望與教育界攜手同行，為香港培養有質素的新一代。

　　37. 要建設一個仁愛共融的社會，關愛兒童、支援家庭、照顧病者和扶貧安老的工作是必不可少的。除此之外，《施政報告》提出了一系列加強支援少數族裔人士的措施和由新成立的青年發展委員會倡導的青年工作。今年財政預算案已為兩項工作分別預留了5億元和10億元。

　　38. 香港市民以公共交通出行為主，繼去年《施政報告》建議的「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」外，我們今年再接再厲，建議豁免專營巴士使用政府隧道和道路的收費，以紓緩加票價的壓力，減輕市民公共交通開支負擔。政府已與西隧專營公司原則上同意由政府代繳專營巴士使用西隧的隧道費。我們和西隧專營公司的磋商亦包括可以落實針對私家車、的士和電單車隧道收費調整，以達致三隧分流，有效地紓緩過海交通擠塞。

　　39. 減少塞車對改善路邊空氣質素亦有幫助。為進一步減少路邊空氣污染物的水平，我們會繼成功推行淘汰歐盟四期以前的柴油商業車後，分階段在2023年年底前淘汰歐盟四期的柴油商業車，並推行其他鼓勵綠色運輸的措施。

　　40. 我們致力發展香港成為一個植根於中國傳統並融會多元文化的國際文化大都會。近年來，在博物館方面的發展尤其蓬勃。西九文化區(西九)將擁有兩個世界級博物館;分別是M+博物館和香港故宮文化博物館;另外，香港藝術館剛獲至樂樓和吳冠中後人捐贈書畫瑰寶，這兩批藝術珍品將是香港藝術館明年年底重開後的常設展品。屆時，三座風格各具特色的博物館將在維港海濱鼎足而立，成為綜合文化、藝術、旅遊的新地標。

　　41. 香港運動員於今年8月在印尼舉行的亞洲運動會中，取得驕人成績。他們多年來刻苦訓練，在比賽中表現出堅毅和不屈不撓的體育精神，我相信所有香港市民與我一樣，對運動員的優秀表現感到無比自豪。我感謝所有運動員、教練、運動專業人員及相關機構所付出的努力。政府會繼續支持精英體育的發展，協助運動員在2020東京奧運會和未來其他國際大型運動會中爭取佳績，包括加強對運動員在訓練、運動科學和運動醫學等多方面的支援，以及積極研究提升香港體育學院的設施。

　　42. 過去一年多，我的管治團隊聚焦經濟，改善民生，但我們同時堅守「一國」原則。面對香港社會近年出現的複雜情況和新矛盾，我和特區政府對任何鼓吹「港獨」，危害國家主權、安全及發展利益的行為絕不容忍。我們會無畏無懼地依法應對，以維護國家和香港的利益。為防微杜漸，我們亦加強了各界對憲法、《基本法》和國家安全的了解，在香港社會加強樹立「一國」意識。

　　43. 特區政府有憲制責任為《基本法》第23條立法以維護國家安全。我多次公開表示，政府會審時度勢，謹慎行事，並繼續努力創造有利立法的社會環境，但這並不等於我們對違反憲法和《基本法》，試圖分裂國家，危害國家安全的行為視若無睹，不等於可用來處理若干應禁止行為的香港現行法例只能「備而不用」。保安局局長上月引用《社團條例》採取行動，就是一個有力的說明。事件引起社會廣泛關注，亦引發對第23條立法工作的熱烈討論。我會認真聆聽，探討如何讓香港社會可以正面地處理這個對特區的憲制要求。

　　44. 行政長官的工作勞心勞力，絕不輕鬆，既要保持定力，頂着壓力，又要兼顧內外，團結各界。但市民對美好生活的期盼、對良好管治的追求，就是推動我不斷向前的動力。

　　45. 作為香港特別行政區首位女性行政長官，我有多一重責任，就是在推動婦女發展上多下功夫。目前，女性在接受高等教育上的人數比男性多，但勞動人口參與率則遠較男性低，擔任管理階層的比例依然相對較少。我在本分《施政報告》提出一系列措施，包括：

　　(1) 建議將法定產假由現時10星期增至14星期，讓媽媽可以有更多時間陪伴和照顧初生嬰兒。僱主可向政府申領發還向女性僱員支付的新增四星期產假薪酬，以36,822元為上限，即是說月入50,000元或以下的僱員，她們的額外四星期產假薪酬全數由政府承擔。作為良好僱主的榜樣，政府會由即日起延長所有女性政府僱員的產假至14星期。所有分娩日或預產日在今日或之後的政府僱員，均可即時受惠於這項措施;

　　(2) 我們會加強幼兒中心和社區褓姆提供幼兒照顧服務，並優化「鄰里支援幼兒照顧計劃」，以支援有年幼子女的婦女加入或留在職場;

　　(3) 政府會在日後的賣地條款中加入規定，要求發展商必須提供育嬰間和哺集乳室，以鼓勵和支援母乳餵哺。政府亦會在其新落成處所內提供上述設施;

　　(4) 我們將於2019/20學年起為特定年齡組群女學生提供免費子宮頸癌疫苗接種，以預防子宮頸癌;稍後當由本地大學進行的本地婦女乳癌風險研究完成後，政府會檢視有關預防乳癌的策略;

　　(5) 對於不幸流產的婦女，食物環境衞生署和醫院管理局已實施多項行政措施便利流產胎的處理，政府正研究如何整全地改善有關安排，包括提供設施;及

　　(6) 政府會繼續監察女性委員在法定組織及諮詢委員會的比例，目前的33%已離35%的目標不遠。聯同香港交易所首位女性主席查史美倫女士，我們會呼籲上市公司多委任女性出任董事局成員。

　　46. 主席、各位議員、各位市民，我在香港特別行政區第五屆政府就職典禮上說：「希望是一個社會向前的動力，而信心就是希望的基礎。」在擔任行政長官這一年多來，我出訪接近30次，到北京拜訪中央部委，與省、市、自治區領導會面，接待了很多訪港的國際組織和高層官員，並出席了無數的商界、學術界和專業界別的聚會。我小心聆聽、細心觀察，得出的結論是香港的固有優勢有增無減，香港人依然優秀，香港的拼搏精神亦無消失，香港仍然深受重視，並引來不少羨慕眼光。

　　47. 我相信我和特區政府有能力建設好香港;我相信香港各界會用好自身優勢，抓緊「一帶一路」和粵港澳大灣區的機遇，開拓經濟的新增長點;我相信國家始終是香港的堅強後盾，不僅助香港抵禦風浪，亦會不斷為香港發展提供新動力。憑着相信自己、相信香港和相信國家這「三個相信」，我們一定會看到希望。

　　48. 就讓我們一起堅定前行，為香港燃點希望!多謝大家!

　　完