痛心有人質疑國家主權　　冀深入了解憲法

　　圖：喬曉陽昨日出席國家憲法高端論壇並與嘉賓合照　　　　　　 大公報記者麥潤田攝

　　政務司司長張建宗昨日出席國家憲法高端論壇暨紀念基本法頒布28周年研討會，他致辭時表示，對於社會上有小部分人出現質疑國家主權及「一國兩制」的聲音，這現象實在令人痛心。張建宗強調，香港作為國家一個特別行政區，權力來自中央，權力多少皆由憲法和基本法規定，這些規定是一直存在的事實，他希望提出質疑的人深入了解和正確解讀基本法。/大公報記者 馮瀚林

　　張建宗指出，十九大報告提出：「必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確保『一國兩制』方針不會變、不動搖，確保『一國兩制』實踐不變形、不走樣。」

　　他又指出，2014年6月公布的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐白皮書》內，亦提到中央依法直接行使的權力，例如根據基本法第13條，中央人民政府負責管理與香港特區有關的外交事務；根據基本法第15條，中央人民政府擁有任命行政長官和主要官員的權力。而基本法第1條規定香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，說明了國家對香港擁有主權。他表示，中央對香港特區擁有主權，因此中央對香港特區也擁有全面管治權。「我們要明白，先有『一國』，我們才有『兩制』，『一國兩制』是一個完整的概念。」

　　「一國兩制」是港繁榮穩定基石

　　張建宗強調：「『一國兩制』一直以來是香港長遠發展的基礎，是維持香港繼續繁榮穩定的基石。」在1997年，為了維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定，並考慮到香港的歷史和現實情況，國家決定根據憲法第31條規定，設立香港特別行政區。

　　他又說，特區政府會繼續全力向社會不同層面、不同組群，做好宣傳和推廣基本法的工作，讓全港市民正確理解憲法和基本法的關係以及「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的初衷和本意。這樣才能充分發揮基本法的作用，為香港的政制、經濟、社會、民生等各方面發展提供堅實的基礎。

　　李宗德：依法治港是要依憲法與基本法

　　香港基本法推介聯席會議主席李宗德致辭時指出，香港是一個法治的社會，依法治港是要按照憲法與基本法，任何人或組織不得超越憲法與基本法的權威，每個香港人都要認識憲法與基本法的特色，例如中國特色社會主義的特徵，就是中國共產黨領導。

　　李宗德又表示，香港要進一步全面準確落實「一國兩制」，必須在認同國家憲制的基礎上，認真履行尊重國家憲法，維護中央權威和法定權力，保障「一國兩制」不動搖、不變形、不走樣。