中聯辦主任王志民昨日明確指出，在維護國家主權、安全、發展利益方面，香港的制度還不完善，甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方。

　　回歸二十年來，香港一直未有按基本法23條規定就國家安全進行本地立法，未有履行特區政府的憲制責任。近年，「港獨」分子肆無忌憚以各種方式不斷挑戰國家主權安全，是因為現行法例對他們觸動國家安全的言行，難以實施有效制約。

　　因為23條立法問題懸而未決，「港獨」分子充分利用這個漏洞，從回歸初期猶抱琵琶半遮面推銷「港獨」，到近年明目張膽地在不同層面推銷「港獨」。他們以「學術自由」、「言論自由」作擋箭牌，香港已成為危害國家安全的風險點。

　　特區政府雖多番強調23條立法是政府憲制責任，並表示會營造有利的社會環境，進行本地立法。然而，當局對何謂「有利的社會環境」，並未詳加解釋。究竟何時才能達至「有利的社會環境」？亦沒有時間表。

　　問題是，在「港獨」分子必定對23條立法橫加阻撓的情況下，何時才是「有利的社會環境」？當少數政客與「港獨」分子沆瀣一氣，在社會上製造反23條立法氛圍的情況下，政府該如何處理？

　　無論你怎樣做，「亂港派」必定為反而反，政府是避還是迎難而上？這是對施政能力的考驗。