新界鄉郊傾倒建築廢物及堆填問題嚴重。申訴專員公署主動展開的調查卻發現，環保署在2016年1月起22個月內，雖然巡查971次，但當中94%都在平日的辦公時間巡查，同期檢控個案僅18宗，即平均每月不足一宗，被公署批評安排欠周全，令違規者可輕易避開巡查。

　　申訴專員公署調查揭示，環保署針對非法傾倒建築廢物的971次巡查中，僅6%在周末、假日及其他非辦公時間巡查。環保署多年來亦沒有主動巡查黑點，全靠舉報、其他部門轉介或傳媒報道一段時間後才展開行動。在公署介入後，環保署去年在周末主動巡查過兩次。

　　環保署向公署解釋，絕大部分非法傾倒在署方首次巡查及其後跟進巡查後便不會再犯，所以不需要周六周日巡查，檢控數字偏低是因為巡查時非法傾倒活動已停止，未能當場截獲涉案人。申訴專員劉燕卿直言對這個解釋有保留，認為正因巡查時未能截獲，更應多在非辦公時間巡查，建議加快研究並落實強制建築廢物收集車輛使用全球衛星定位技術，防止非法行為。

　　規劃署執法慢 有個案拖五年

　　另外，公署批評，規劃署檢控私人土地的非法堆填活動執法緩慢，由2006年至今12年來，共就851宗個案發出「恢復原狀通知書」，僅8%可在限期內遵辦，更有14宗則要超過三年，當中三宗逾五年才恢復原狀。

　　公署指耗時過長會對謀取利益者造成很大的違法誘因。近兩年，每宗成功檢控的個案平均罰款6.3萬元，公署質疑阻嚇力是否足夠。

　　環保署回應，同意申訴專員的調查報告和建議，會聯同相關部門仔細研究，並作適當跟進。

　　規劃署則稱，過去兩年（2016至2017年），已增撥資源加強對違例發展的執管行動。

　　就申訴專員的建議，規劃署會繼續對拖延遵辦「恢復原狀通知書」的違例者採取果斷的執法行動，在檢控方面亦會跟進公署建議，就性質嚴重的個案繼續向法庭提供有關資料，以作判處罰款的考慮。