圖：胡漢清建議政府成立工作委員會，就23條立法作有建設性的討論，並進行廣泛諮詢 大公報記者何嘉駿攝

　　「基本法23條不是一把劍，而是我們立法的寶貝。」資深大律師、基本法研究中心主席胡漢清接受《大公報》專訪時表明，近年「港獨」活動有蔓延之勢，建議特區政府成立由法律界等各方持份者組成的工作委員會，就23條立法作有建設性的討論，並進行廣泛諮詢。對於香港大學法律學院首席講師張達明等人質疑《刑事罪行條例》有關煽動罪的條文過時，胡漢清反駁，條例是否過時，應交由法庭解釋，而非以此為由要求律政司不執法，打擊司法獨立，他批評有人以政治凌駕專業，欺騙港人。

　　近期各大專院校出現「港獨」標語，「港獨」問題再次冒頭。對此，胡漢清指出，基本法第23條相當重要，如果不立法，香港很容易變成亂華基地。他說，反對派不應該將23條「政治化」、「妖魔化」，「不要一開始就說不需要23條立法，不要說『港獨』不會發生，現在已經發生。」對於政府指23條立法需要社會環境適合，胡漢清表示認同，但強調「條件適不適合，不是你等它來！」因為23條立法過程漫長，政府必須盡早做準備工作。

　　倡設委會諮詢23條立法

　　胡漢清建議，政府成立工作委員會，就23條立法諮詢社會各界意見，在維護國家安全這個大是大非的問題上凝聚主流共識。他強調，國家安全是有「國際標準」的，本港就23條立法，並非自行發明一套標準，解釋什麼是「叛國」、「分裂國家」等行為；最重要的是香港對此有司法管轄權，在港觸犯國家安全罪的人必須經本地司法檢控和審訊後方可定罪，這既彰顯「一國兩制」下本港司法獨立，亦能為港人提供應有的法律保障。

　　至於刑罰方面，胡漢清指出，「兩制」在量刑上有差別，如香港已廢除死刑，而內地仍保留死刑，兩地就同一行為的處理，刑期亦可相差很遠。他認為，23條立法應確保任何觸犯國家安全罪行的人士，按香港的法律刑罰標準量刑。胡漢清又提醒說，若香港遲遲不就23條立法，令「港獨」繼續蔓延，中央有權按照基本法的規定，將全國性的國家安全法引入香港，因此本港要珍惜「一國兩制」給予的空間，「香港可自行立法，（23條）怎麼會是一把劍呢？」

　　批有學者政治凌駕專業

　　而張達明等法律界人士早前聲稱，「港獨」言行違反基本法不等於違反《刑事罪行條例》，並指該條例第九條「煽動意圖罪」是相當過時。胡漢清反駁稱，條例是否過時，應交由法庭解釋，而非以此為由要求律政司不執法，打擊司法獨立。他又直斥某些法律學者聲稱23條可以不立法，「因為我們有本地法律應付，但真是要對付（『港獨』）時，你就話這些法律是過時的，這不只是欺騙中央，還欺騙香港市民。」