大公產品

首頁 > 文章 > 正文

美加早已實施「一地兩檢」

時間:2017-07-26 03:15:09來源:大公網

  反對派將高鐵「一地兩檢」形容得有如「洪水猛獸」,但事實上,「一地兩檢」早已不是新鮮事物,許多國家和地區為了國民的交通便利,已經實行「一地兩檢」多年。

  例如美國與加拿大之間的「境外入境檢查」(Preclearance),允許從加拿大出發前往美國的旅客,在加拿大機場提前接受入境美國所需的相關審查,包括入境證件查驗、海關檢查以及檢驗檢疫。這一檢查程序由美國海關及邊境保護局管理,相關檢查均由入駐加拿大機場的美國執法人員進行。美國執法人員有權拒絕不符合規定的人員和貨物入境,但不具有逮捕權。當航機尚未離開加拿大時,加國對於完成美國入境檢查的旅客仍擁有法律上的司法審判權。

  英國和法國分屬普通法和大陸法體系,同樣能夠實行類似的「並置邊境檢查」(Juxtaposed controls)。通過英吉利海峽往來英法的跨境旅客需要在行程開始之前,於指定的車站和港口提前進行入境身份檢查,途經歐洲隧道的行程亦需要提前進行入境海關查驗。與美加模式不同的是,英國相關法例規定,在兩國境內指定區域執法的對方國家執法人員,可以就出入境管理的目的,對旅客行使逮捕和拘留權。

  不同國家有各自的利益,尚且能做到「一地兩檢」,一國之內利益相同,難道反不如國外?如果說「一國兩制」與外國例子有所不同,那麼深圳灣模式的「一地兩檢」已成功實踐了十年,亦是行之有效。如今高鐵「一地兩檢」只是特區政府和內地政府的角色調轉。

最新要聞

最新要聞

最受歡迎