【大公報訊】記者陳卓康報道：慈善團體收集熱心市民的捐款，有幾多最終落到受助者手上？審計報告發現，慈善籌款活動「行政費用」從無既定標準，開支佔總收入達兩至三成，近四年有44次活動開支更佔逾八成，變相「白籌」。審計署促社會福利署研究，為「行政費用」下定義，但社署認為不切實可行。

　　「公開籌款許可證」現時由社會福利署負責發出，其中賣旗日的牌照條件規定，籌款開支不應超過總收入的10%，但一般慈善籌款活動就沒有相若規定。審計署發現，在2012/13至2015/16年度期間，此等籌款活動的開支佔總收入22%至30%不等。於2012至16四個年度內，共有44個一般慈善籌款活動的開支佔總收入80%至100%。

　　審計署分析開支偏高的45宗個案，主要涉及義賣活動，約有四分之一收入用於義賣物品成本，涉及八家機構中，四家有進行街頭籌款，逾30%的捐款收入用於僱用籌款人士或向義工發放津貼。

　　審計署認為，社署應研究可否為「行政費用」一詞下定義，以期就性質與賣旗日相似的街頭一般慈善籌款活動設定開支上限，並列為公開籌款許可證條件。社署解釋，一般慈善籌款活動的性質和運作模式不盡相同，各界對「行政費用」的定義並無共識，要為所有一般慈善籌款活動設定開支上限，或不切實可行。