2016年香港充滿挑戰,儘管施政維艱,特區政府仍迎難而上,力遏「港獨」歪風的同時,也顧及房屋交通、安老扶貧,以及創科教育、環保旅遊等各項改善民生發展的經濟事務,新措施逐步推出。點點滴滴的成績,可謂「一步一腳印,粒粒皆辛苦」。
維護議會莊嚴 踢走「港獨」
四年一度的立法會選舉在今年9月4日舉行,投票人數220萬人,投票率約58%,均創歷史新高。當選的反對派將宣誓作兒戲,青年新政梁頌恆和游蕙禎不但宣揚「港獨」,更「爆粗辱華」,激起公憤,各界要求撤銷二人議員資格。政府於10月18日向高等法院提出司法覆核,要求推翻立法會批准梁游可再宣誓的決定。高院在11月15日裁定政府勝訴,梁、游二人議席無效。
政府亦在12月2日入稟高等法院,就同樣在宣誓時「玩嘢」的反對派立法會議員劉小麗、姚松炎、羅冠聰及梁國雄的議員資格提出司法覆核,要求法庭裁定四人宣誓無效,案件仍在處理中。
2.撥款逾20億推動創科
政府大力推動創科發展,年底推出兩項重大措施,包括協助中小企運用科技升級轉型的五億元「科技券先導計劃」,及撥款20億元推「院校中游研發計劃」,以資助與「長者醫療及護理」為主題的院校研發項目。科學園第三期擴建項目則於11月22日正式動土,預期於2020年落成,為約130間公司及3500名科技人員提供工作空間。數碼港則撥款二億元成立「數碼港投資創業基金」(Cyberport Macro Fund),投資有潛質的初創企業。
3.急市民所急資助房超額認購
房委會與房協分別推出沙田嘉順苑及天水圍屏欣苑、沙田綠怡雅苑及青衣綠悠雅苑貨尾單位,合共3684個單位,白表超額認購約23倍。新推出「綠表置居先導計劃」 ,提供857個單位,只供綠表人士認購,超額認購18倍。政府又展開《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢,建議為應對長遠發展所缺的逾1200公頃用地,重點發展東大嶼都會及新界北兩大策略增長區,預計提供1720公頃可發展土地,滿足房屋、經濟發展等需要。
4.T.PARK焚化爐也綠化
環保方面,政府今年初成立氣候變化督導委員會,審視應對氣候變化的現行政策;屯門「T.PARK」啟用,利用先進焚化系統,把污泥體積減少達90%,自給自足。最近更公布香港首份城市級的《生物多樣性策略及行動計劃》,涵括保育措施、將生物多樣性主流化等四個範疇,未來五年將進行67項「具體行動」。保護土沉香等具迫切危險的物種,當局將成立跨部門小組,協調各部門執行保育及教育工作。
5.港鐵兩線通車「三跑」動工
2016年是交通發展重要一年,港鐵觀塘線延線、南港島線先後通車,政府提早與港鐵檢討「可加可減機制」,回應市民聲音;年初政府撥出8000萬元配對資助巴士公司加裝巴士站到站時間顯示屏、座椅及無線上網等。政府決定提高違例泊車定額罰款至480元,明年1月1日起生效。小巴座位上限增至19座的條例草案,短期內將提交立法會審議,政府亦建議引入「優質的士」。航空方面,香港國際機場擴建第三跑道系統工程已於八月動工,預計2023年落成。民航處的新航空交通系統全面啟用,雖多次傳出磨合不順事件,大致上仍然安全。港鐵學院、香港國際航空學院先後設立,目標培訓本地及「一帶一路」專才。
6.紓緩跨代貧窮 低津惠2.8萬家庭
扶貧、安老為特首梁振英的施政重點,今年五月接受申請的「低收入在職家庭津貼」,旨在鼓勵自力更生,紓緩跨代貧窮。截至12月中,低津共批核逾三萬宗申請,受惠家庭約2.8萬個。扶貧委員會今年六月完成退休保障諮詢,當局接獲1.8萬多份意見書,報告訂出四個可能性,包括維持現狀;在綜援及長者生活津貼外,另加設入息審查的保障;提高長者生活津貼的資產及津貼上限;或達到某年齡則可獲劃一金額老人金。退休保障還包括強積金對沖等議題,當局會在明年初《施政報告》中定出大方向。
7.16美食車推動旅遊業
政府就《旅遊業條例草案》提出主要的立法建議,包括成立「旅遊業監管局」的法定機構,並給予旅遊業監管局執法權力,代替現行旅行代理商註冊處及香港旅遊業議會負責發牌及行業規管工作,相關草案將會在2017年上半年提交立法會,若獲通過,將可於兩至三年後成立。政府又推出為期兩年的「美食車先導計劃」,選出16輛美食車在本港八個景點輪流營業,包括灣仔金紫荊廣場、中環海濱活動空間、海洋公園的園外位置、尖沙咀梳士巴利公園、尖沙咀藝術廣場等,料將於明年正式開業。
8.九間醫院擴建重建
政府於今年《施政報告》預留2000億元作全港整體醫院發展計劃,其中有九間醫院擴建或重建,分別是啟德急症全科醫院的第二期工程,屯門醫院手術室大樓、葵涌醫院等。當中,靈實醫院、威爾斯親王醫院、北區醫院、瑪嘉烈醫院荔景大樓、葛量洪醫院和聖母醫院。至於天水圍醫院及香港兒童醫院亦將於未來兩年相繼落成,並投入服務。整個計劃將會增設逾5000張公立醫院病床,及超過90個手術室。
9.提高刑罰打擊「假難民」
「假難民」問題困擾本港。近年較多南亞裔人士濫用聲請來港犯事,政府年初宣布全面檢討免遣返聲請機制,積極與內地方面合作打擊人蛇集團,提高對八個國家「蛇頭」的罰則,並於近日對印度旅客設立入境前網上預檢。
另外,因應年初一旺角暴亂,警務處全面檢討處理公眾活動的策略,引入新型裝備,並將成立新行動部門,來年並會增加約900人手。
10.修訂初中中史 古今並重
政府正視中國歷史教育。為更新沿用二十年的初中中史課程,教育局經逾兩年修訂,今年9月28日發表諮詢文件,建議將課程調整為古今並重,教學重點包括「政治演變」、「文化特色」及「香港發展」,並首次加入香港史,包括改革開放前後香港在國家發展角色的轉變、回歸後的香港等。
另外,配合政府呼應「一帶一路」國策,公民教育委員會試行「『一帶一路』交流資助計劃」,教育局將「一帶一路」獎學金涵蓋範圍由印尼擴展至馬來西亞。