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港不存在超越基本法的司法獨立

時間:2016-11-08 03:15:10來源:大公網

  圖:全國人大昨天舉行新聞發布會,詳細說明人大釋法情況\大公報記者張寶峰攝

  【大公報訊】記者張寶峰北京報道:針對「全國人大常委會只有在香港終審法院提出請求時才能進行釋法」的觀點,李飛昨日表示,香港特區行使的獨立司法權和終審權,都是全國人大通過制定基本法賦予的,不可能存在違反基本法、超越基本法的司法獨立。當香港社會各方面對基本法的規定發生爭議影響到基本法和「一國兩制」方針的正確貫徹落實時,全國人大常委會就有責任及時對基本法作出解釋,為香港的司法、行政等部門提供法律依據,為市民提供法律指引。

  斥港有人散布歪理邪說

  李飛說,現在香港有一些貌似法律權威的人,從基本法制定的時候就散布歪理邪說,以後這麼多年繼續進行肆意歪曲,所以造成了一個輿論陷阱,那就是「只要人大釋法就是干預香港的司法獨立」。對此種歪理,李飛駁斥說,全國人大常委會通過釋法解決基本法實施當中的問題,是對法治的維護,同樣是香港法治原則的體現,是香港法治的重要組成部分。從這個角度說,全國人大常委會和香港法院具有相同的職責和義務,人大不存在對香港司法獨立的干預。

  針對「人大啟動釋法會不會成為常態」的問題,李飛表示,全國人大常委會負責解釋法律,既是憲制權力,也是憲制責任。香港基本法是全國性法律,對在特別行政區實施「一國兩制」至關重要,所以,人大常委會為保證基本法的正確貫徹實施,在必要的時候對基本法的有關條款作出解釋,目的是使這部法律能夠得到正確地貫徹執行。實際上,人大釋法都是在出現重大問題時才釋法,而且對屬於基本法規定的特區自治範圍內的事情,人大基本上沒有做過釋法。

  人大常委會須行使權力

  對於那種「人大要自我約束,權力不要用盡」的聲音,李飛回應說,這個權力必須要用,這是職責,但是我們也不會去干預特區高度自治範圍內的事情,如果出現基本法在香港得不到正確實施,損害了香港根本利益,危及「一國兩制」的原則底線的情況,人大常委會就要行使權力。

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