美國總統特朗普昨日宣布，重新將朝鮮列入支持恐怖主義國家的名單。這樣，朝鮮再次與蘇丹、敘利亞、伊朗為伍，成為華府制裁的對象。美財政部將在一天後宣布對朝制裁的新措施，並將在此後兩周內實施到位。

　　何為支恐國家？此概念源於一九七九年美制定的「黑名單」，進入這一名單的條件是該國直接或間接支持了恐怖主義，後果是面臨美的一系列單邊制裁，包括限制美方援助，禁止對其進行武器出口和銷售，限制向其出口可能被用於軍事目的的物品，以及多種形式的金融制裁和其他限制。

　　特朗普在宣布這一決定時，提到了兩件事：一是金正男在馬來西亞遇刺事件；二是美國大學生瓦努比爾在朝被囚禁一年後，回到美國死亡。特朗普基於這兩起事件，認定朝重複支持恐怖主義行為，認為「早就應該」將其重列支恐國家。

　　說朝鮮「支恐」，其實有點言過其實。至少，這裏的「恐」，與通常理解的國際恐怖主義的內涵、外延均大相逕庭。重列朝為支恐國的兩點原因，也顯得過於牽強：金正男之死至今仍是一起無頭案，並未有充分證據證明平壤組織策劃了這起襲擊；而美大學生是回國後死亡的，其在朝是否經歷了折磨和虐待，也只是猜測。

　　特朗普選擇此時重列朝為支恐國，着眼點並不是為了解決朝核問題，而是對內顯示強硬姿態，平息質疑。對解決朝核問題，特朗普曾不只一次誇下海口，以舉行首腦會談利誘過，以航母壓境威脅過，以軍事打擊警告過……但平壤依然故我，不為所動。眼見朝核問題無解，國內質疑聲反彈，特朗普總要做些什麼，刷刷存在感。

　　將朝重列支恐名單究竟影響幾何？特朗普本人心裏最清楚。

　　積極影響自然不必期待。對朝來說，在不在「黑名單」，結果都一樣，此番重返與當年被剔除一樣，談不上利，也談不上害。朝長期生活在制裁之中，與外界幾乎隔絕，為迫使朝棄核，美能用的招都用了，再多一輪制裁也無妨。連美國務卿蒂勒森也不得不承認，將朝重列名單「有很大象徵意義」，實際效果有限。

　　至於消極影響則是顯而易見的。美方此舉是在激化局勢，刺激朝方採取更加激烈的對抗，從導彈試射，到進行新的核實驗，任何冒險行動都是合乎平壤邏輯的可能選項。隨着將朝重列支恐「黑名單」，及即將到來的新一輪制裁，矢言破解朝核危機的特朗普親手關閉了對話的大門，以此迫使朝方在核問題上改弦易轍，更是天方夜譚。至於蒂勒森「不放棄與朝和平談判」的表態，恐怕也只是美國務院無奈的自嘲。