圖：隨着經濟發展，內地汽車銷售持續高速增長

　　在環保的大前提下，停售燃油汽車成為全球大趨勢，中國亦開始研究停售傳統能源車的時間表。國家五個部委上月便公布相關管理辦法，相較六月份公布的意見稿作出多項修訂，包括擴大考核企業覆蓋面；推遲積分比例要求；積分轉結、交易政策，以及電池積分計算方法等，而各項改動旨在讓車企有更多時間研發新能源汽車。證券界估計，到2020年新能源汽車銷售量或達到200萬輛，較2016年大增三倍。\ 大公報記者 劉鑛豪

　　全球氣候暖化問題日益嚴重，各國在方方面面着手減少碳排放，其間汽車排放早已列入重要議題內，至今已有13個國家／地區宣布在2050年或以前停止出售燃油汽車，德國計劃於2030年起停售燃油車；英國則要在2040年起全面禁售汽油和柴油汽車。全球大勢所趨，國家工信部副部長辛國斌早前出席論壇時透露，正研究停產停售傳統能源車的時間表。

　　推動新能源車普及化

　　事實上，內地近年積極推廣新能源汽車普及化，除推出購置補貼，監管部門制訂雙積分制，以配合政策方向。工信部去年九月份推出《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理暫行辦法（徵求意見稿）》；國務院法制辦公室今年6月份發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法（徵求意見稿）》；到九月份，工信部、財政部等五個部委聯合公布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（下稱《管理辦法》）。

　　最新《管理辦法》相比六月份的意見稿作出了多項較受市場熱議的修改。首先是新能源汽車積分考核。《管理辦法》取消2018年新能源汽車積分考核，而積分比例要求則由2019年開始，當年所產生的新能源汽車正積分可以等額結轉至2020年；若2019年出現負積分則可以使用2020年所產生的正積分抵償。2019、2020年的積分比例要求分別為10%、12%。

　　第二是考核覆蓋範圍更廣。進行新能源積分比例考核的車企，由年產量或進口量五萬輛以上，改為三萬輛以上。按照2016年內地汽車產量及進口量數據，未來需要接受考核的車企，將由57家增至69家，汽車生產企業力帆、鄭州日產、北汽福田，進口車企大眾、斯巴魯、福特等日後都要面臨考核。第三是燃料電池乘用車積分考核。《管理辦法》燃料電池乘用車積分由原來續航里程決定的定值4和5分，改為系統額定功率的0.16倍。

　　今年銷量大增三成

　　市場對《管理辦法》持正面看法。廣發證券指出，內地對新能源汽車的補貼思路，由超額利潤補貼轉向覆蓋成本基礎上的合理利潤補貼，並且逐步退出。油耗、新能源雙積分政策的推出將接力政府補貼，促進新能源汽車產業發展。雖然新能源汽車積分比例不會在2018年進行考核，但油耗考核卻開始實施，新能源汽車正積分仍可抵銷油耗負積分，平均油耗超標的車企會有充足動力發展自身新能源汽車。

　　國金證券同樣有類似看法：內地過去三年投入大量資源於新能源汽車領域，包括政策引導、財政補貼、市場准入、基礎設施建設等。補貼政策可鼓勵車企從技術、產品層面提高新能源汽車製造能力，雙積分政策則可倒逼車企提升新能源汽車的供給比例。兩個政策疊加使用，形成「大棒+胡蘿蔔」效果，加速推進新能源汽車邁入高速成長期。

　　證券界普遍相信，未來數年新能源汽車產量及銷量都會有高速增長。工銀國際估計，到2020年新能源汽車年複合銷售量會有超過40%增長。2016年新能源汽車銷量50.7萬輛，而今年首八個月新能源汽車銷量為32萬輛，按年增加30%。平安證券預期，今年新能源汽車銷售量將突破70萬輛，明年增至90萬輛。浙商證券認為，到2020年全國新能源汽車銷售量有很大機會達到200萬輛。