圖：中國央行數字貨幣研究所所長姚前\網上圖片
【大公報訊】動輒逾百倍升幅的ICO項目，已觸動主要國家監管層的神經。美國、新加坡已表態監管ICO，中國央行數字貨幣研究所所長姚前日前就區塊鏈研究事宜訪問美國，其間也就數字貨幣、監管科技等進行探討。
美國證監會（SEC）今年七月發表了針對DAH（一個基於以太坊的去中心化應用，今年通過ICO融資1.6億美元）的報告，判定該筆ICO融資為證券發行，強調不論是真實貨幣購買還是利用區塊鏈技術分發的代幣，任何在美國買賣證券的行為，均需要符合美國證券法。SEC上月底已向投資者預警，某些參與了ICO的上市公司，一旦被SEC認定存在以新技術噱頭說服或誘導潛在受害者投資公司股票，以此來進行「拉高出貨」、操控市場等可疑行為，將對其股票進行停牌處理。
新加坡金融管理局（MAS）堅持對ICO項目進行逐案評估，明確部分ICO可能會受到《證券和期貨條例》的約束，要求數字代幣的所有發行人，為數字代幣發行進行推廣和詢價的中介機構，以及促進數字代幣交易的平台，均應尋求獨立的法律諮詢，必要時還應諮詢MAS。俄羅斯財務部副部長Alexey Moiseev近日也透露，俄羅斯計劃禁止私人購買ICO發行的數字貨幣。
姚前倡加強國際監管合作
八月二十三日至二十四日，中國央行數字貨幣研究所所長姚前、北京大學數字金融研究中心（IDF）及上海新金融研究院（SFI）組織的美國金融科技考察團，對三藩市金融科技企業及監管機構展開訪問與考察。姚前指出，法定數字貨幣本身就是貨幣。與比特幣不同，央行發行的數字貨幣是需要有中央銀行的，也是有KYC機制的。央行數字貨幣也不可能完全依賴於某一特定技術，故而應與區塊鏈技術鬆綁，並充分考慮金融體系多年來IT投資的現狀。他此前認為，監管者在ICO項目的最佳角色是市場創新的「守門人」，而不是「清道夫」；並建議應加強國際監管合作與協調。
