特首梁振英的第五份施政報告,題為「用好機遇、發展經濟、改善民生、和諧共融」。這份報告進一步落實了梁振英在競選時所作制訂退休保障制度及取消強積金對沖等承諾,又提出要繼續覓地建屋、推動創新及科技發展等政策,為香港社會各項發展打下了良好基礎。
梁振英在任期間,雖然被反對派政客和某些對他有偏見的人所妖魔化,但事實上他很努力為香港市民打拚,是最為基層市民爭取利益的特首,是最堅持「一國兩制」、反「港獨」最堅決的特首,是對自己的選舉承諾最努力去實現的特首。社會應該給他一個公道的高度的評價。
覓地建屋減低需求壓力
在任期最後這份報告中,梁振英表示,本屆政府一直秉持「發展經濟,改善民生」的施政理念,深信只有發展經濟,才能改善民生,促進社會和諧共融。房屋、土地問題一直是香港民生問題中的「老大難」,而梁振英團隊一直迎難而上。在新一份《施政報告》中有關房屋、土地供應問題的篇幅長達近60頁,幾近整份報告的五分之一。梁振英表示,加快、加大供應是解決各種房屋問題的治本方法。
香港土地利用規劃的最大特點,是擁有大比例的郊野公園土地,政府將致力於在發展與保育之間取得適當平衡,做好長遠全盤規劃。在過去執政的近五年裏,到處找土地、建公屋是政府團隊的主要任務。梁振英亦坦言,受制於種種因素,未完全解決「上車難」問題,但仍提出多個方法繼續覓地。根據施政報告規劃,在2016-17年度起的五年內,香港房屋委員會及香港房屋協會預計興建約94500個公營房屋單位,當中公共租住房屋(公屋)單位約71800個,資助出售單位約22600個。在2017-18年度起計的10年,房屋供應目標為46萬個單位,包括20萬個公屋單位和8萬個資助出售單位。梁振英團隊做出的努力,可圈可點。
分步取消強積金對沖和「按經濟需要為退休保障埋單」是梁振英務實解決兩大民生問題所採取的切實辦法。施政報告宣布,根據現時政府財力情況,「按經濟需要」為退休保障「埋單」。合資格的單身長者,可獲每月3435元的退休津貼,同時放寬現行長者生活津貼的資產上限,單身長者資產由22萬元上調至32萬元,兩項措施首年將惠及約50萬名長者。另外政府亦提出修訂申領長者綜援的制度,子女或供養人毋須簽署俗稱「衰仔紙」的不供養聲明。施政報告所提一系列勞福措施,都是「務實和果敢的做法」。
梁振英在任內最後一份施政報告,提出以「劃線」方式取消強積金對沖,在劃線日期後僱主的強積金供款不能用以對沖遣散費及長期服務金,並設10年過渡期,為僱主分擔額外開支。不過政府又建議將遣散費及長服金的計算方法由現時以僱員月薪乘三分之二,調低至二分之一,即工友們在新制度下強積金不會被對沖,但一旦失業,所得到的遣散費及長服金亦會減少。這在取消強積金對沖方面,走出了一大步,將為強積金問題的最終解決奠定堅實基礎。
堅決維護「一國兩制」、堅決反對「港獨」、維護香港政局的穩定,這是梁振英的一大政績,也是作為香港特別行政區首長對國家,對香港的政治擔當。近年來「港獨」分子言行愈見猖獗,梁振英多次在其施政報告和各種公開場合堅決反對「港獨」。梁振英在其最後一份施政報告中,強調大家都要清楚認識到香港是中國不可分離的部分,沒有獨立或以任何形式分離的空間。在「一國兩制」下,每一個香港人都有義務全面遵守基本法,維護國家主權、安全和領土完整。
在2014年的「佔中」與2016年的農曆新年暴亂中,梁振英立場堅定,處理有度,和平地平息了這些動亂,保持了香港政局與社會的安定。中聯辦主任張曉明在中聯辦新春酒會致辭中,也特別讚揚特首梁振英領導政府執行「一國兩制」和基本法,着力解決社會問題,務實進取,成績有目共睹,擔當令人欽佩,中央對他高度信任,充分肯定。張曉明又指出,取消「港獨」議員資格,是「彰顯邪不壓正的真公義」。
扶貧安老竭盡政府所能
在歷任特區行政長官中,梁振英最重視對選民的承諾,也最努力去實踐對選民的承諾。回首這五年,他亦提到任內處理政改問題,指當年盡了很大力氣推動,惟最後被部分人拉倒。此外,前幾天,一個反對派立法會議員得意洋洋地說,很多事情梁振英還只能「提出方向」。其實,有些事因為牽涉到各方利益、舊有制度的牽扯,更多的是由於反對派立法會議員在立法會搞「拉布」所致。數據顯示,過去4年香港立法會共舉行2186小時大會會議,其中1/10時間浪費在點算法定人數上。由此浪費的公帑以億元計。因「拉布」而延誤並招致的工程費用超支損失,更是數以10億港元計。
梁振英在施政報告中動情地說:「五年前,我提出『迎難而上』這四個字,不僅代表我的初心,也是香港人建設我們這個家的體會,『難』說明我們對問題的認識,『上』代表了我們的決心和行動。五年前,我提出了全面而具體的競選政綱;五年來,每年我都發表施政匯報,向社會報告政綱的落實進度。」他表示,競選政綱的承諾基本上已經落實。
梁振英在這一屆政府任內,在建居屋、扶貧、老人「按經濟需要」得到更好的保障、強積金對沖機制合理解決等方面,都做了實事,取得成效。他任內實現了「滬港通」、「深港通」,港珠澳大橋、廣深港高鐵也即將建成通車。梁振英做出的努力和為港人利益進行的打拚,所謂「人在做,天在看」,對此廣大市民都看在眼裏,記在心裏。