中越建交67年之際,1月12日至15日,越共總書記阮富仲應中共總書記習近平邀請,來華訪問。阮富仲2016年連任越共總書記,開年首訪中國,這對加強中越兩國之間的政治、經濟、文化領域的深入交流與密切合作,尤其是加強兩國「一帶一路」與「兩廊一圈」的對接合作,都充滿期待。
作為全面戰略合作夥伴關係,中越兩國政治制度相通,高層互訪有助於推進命運共同體的構建。中越兩國政治制度相同,理想信念相通,發展道路相近,前途命運相關,不斷鞏固和發展中越睦鄰友好合作關係,是兩國人民的根本利益之所在。兩國高層互訪可以直接推動「一帶一路」與「兩廊一圈」的對接合作,促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相通。這將直接推動和加強兩國構築以利益共同體和責任共同體為基礎的命運共同體,必將惠及中越兩國人民,為兩國帶來新的經濟增長點,實現互利共贏。
中越兩國正在加強黨際交流,政治引領,對接發展戰略,加強兩黨兩國高層溝通和互信,加強對雙邊關係的政治引領和頂層設計。中越發展互為機遇,兩國已就擴大「一帶一路」和「兩廊一圈」框架內合作和加強產能合作達成重要共識。此前,兩國領導人共同見證了黨際、交通、旅遊、產能合作、文化、鐵路、能源、金融、地方合作等領域合作檔的簽署。
貿易暢通將深化合作
在英國退歐、特朗普當選之後,今年將迎來歐洲換屆年。全球貿易保護主義、孤立主義和民粹主義不降反增,復甦乏力的世界經濟面臨有效需求不足的問題。奧巴馬政府已經放棄尋求本屆國會批准TPP,特朗普早就宣布將退出TPP。在全球不確定、不穩定因素大幅增加的背景下,中越兩大社會主義陣營,中越兩黨如何加強合作,成為當務之急。
從經貿投資領域看,兩國貿易暢通將深化合作。中國一直以來是越南第一大貿易夥伴,越南也發展成為中國第6大出口國和第11大進口國。2014年越南就從中國在東盟的第五大貿易夥伴躍升至第二位,全年雙邊貿易額為836億美元,同比增長27.7%,貿易量是十年前的11倍。中國也連續12年成為越南第一大貿易夥伴。在全球貿易增速放緩的情況下,2015年中越兩國貿易額達666億美元,同比增長13.7%。截至2016年10月底,中國(港澳台除外)對越投資共計1522個專案,投資額100億美元,在中國對外116個國家和地區中排名第九位。中越兩國領導人必將促進中越兩國經貿投資深入合作,加強貿易暢通,2017年中越兩國貿易總額有望達到1000億美元的目標。
設施聯通及貨幣流通方面,美聯儲加息將導致美元的回流甚至部分地區出現美元荒,而加強中越間的貨幣及金融合作,有助降低金融風險,加強中越間的貿易及產業合作。中越兩國共建「一帶一路」與「兩廊一圈」的對接合作,可以加強除貿易領域外,在金融貨幣投資領域的密切合作。中越兩國產業互補性強,可以加強在紡織品、電子和汽車產業的合作,加強兩國「一帶一路」與「兩廊一圈」的對接與合作,不僅有助於基礎設施的互聯互通,促進中越乃至中國與東盟的區域經濟增長,而且有利於推動越南的工業化,促進中越兩國的經貿往來。隨着基礎設施建設及互聯互通增強,將助力越南工業化水準的提高。
人文交流與國際協調
中越加強兩國人文交流,加強新聞、文化、教育、旅遊、青年等領域合作,夯實中越友好民意基礎。2016年前十個月到越南旅遊的人數達223萬人,同比增長55%,中越每周航班達150個,每年中越有300萬人次往來,來華一萬多越南留學生,來越3000多中國留學生,都是中越兩國友好的使者。促進中越兩國的文化、智庫、旅遊等交流合作,有助於推進民心相通。
與此同時,中越要加強國際協調,這有利於推動「東盟經濟共同體」(AEC)和「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)及「亞太自貿區」(FTAAP)的構建。中國支持越南在國際和地區舞台上發揮更大作用,加強在聯合國、「亞太經合組織」(APEC)等多邊和區域框架內的協調和配合,加速中國─東盟自由貿易區升級,推進區域全面經濟夥伴關係談判。中國亦支持東盟共同體建設,支持越南主辦2017年APEC領導人非正式會議。
中越正在務實推進海上合作,落實雙方已經達成的共識,以雙邊協商為正確途徑,以合作開發為共同目標,妥善處理並管控好海上分歧,逐步積累共識,擴大共同利益。
中國人民大學重陽金融研究院研究員