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共和黨落閘 美參院籲限「特稅」

時間:2018-07-13 03:17:32來源:

  圖:美國總統特朗普12日在布魯塞爾出席北約峰會記者會/美聯社

  【大公報訊】綜合美聯社、新華社、美國《華爾街日報》及CNN網站報道:美國總統特朗普以「國家安全擔憂」為由,向加拿大、墨西哥及歐盟等徵收鋼鋁關稅,在貿易戰上開啟多條戰線。美國國會參議院11日以壓倒性票數,通過一項非約束性的動議,呼籲限制美國總統基於國家安全徵收關稅的權力。

  參議院當天以88票贊成、11票反對的投票結果通過這項動議,指示參眾兩院協商委員會在協商2019財年與能源和水利發展相關的撥款法案最終文本時加入一項條款,允許國會在美國政府基於《1962年貿易擴展法》第232條款徵收關稅時發揮作用。

  不求連任 議員叫板白宮

  多次批評特朗普的共和黨籍參議員傑夫.弗萊克說:「我們必須阻止濫用總統職權,重塑國會在這方面的憲法權威。」參議院外交委員會主席鮑勃.科克則說,上述動議表明參議院廣泛支持國會在涉及國家安全的關稅決策中發揮合適作用。他相信,隨着美國經濟、美國企業和消費者開始感受到不連貫貿易政策的破壞性影響,會有更多人支持他此前提出的限制總統徵收關稅權力的立法。

  弗萊克和科克是發起這項動議的兩名主要參議員,他們一直是反對特朗普貿易政策的最大聲音。兩人都將在今年任期結束後不尋求連任,這意味着他們比起其他人,更願意挑戰白宮。科克原本支持一項賦予國會在貿易方面發揮更大作用的法案,但無法拉到足夠票數支持。與此同時,在11月中期選舉中尋求連任的共和黨籍參議員,則不太情願支持這項動議。

  共和黨首步反「特稅」

  《華盛頓郵報》認為,參議院通過的這份決議尋求讓國會在監督特朗普做出關稅決定時發揮更大作用,是一個象徵性的譴責,反映出共和黨人對於特朗普發動貿易戰的警告。雖然它無權要求白宮改變相關徵稅做法,但這代表了長期支持自由貿易的共和黨人在反對特朗普的保護主義方面邁出了具體的第一步,其支持者認為這也意味着有可能通過議案,給予國會權力否決特朗普的部分貿易舉措。

  美國有線電視新聞網(CNN)稱,參議院以跨黨派的高票通過這一不具約束力的決議是在向白宮傳遞一個信息,即參議員們對於特朗普在關稅方面做出的破壞性舉動感到沮喪。《今日美國報》認為,近來許多共和黨議員都越來越擔心,由於特朗普的貿易政策招致中國和世界其他多個國家的報復,將會提高消費品價格,傷害美國農民和製造業。

  是否限權 共和黨分裂

  科克和多名參議員曾於6月初提出一項議案,要求美國總統根據「232條款」限制進口時,必須先向國會提交相關限制進口方案,然後由國會在60天內討論和投票表決。該議案一直受到共和黨高層阻撓,科克11日表示,他將繼續推動該議案並認為當天通過的決議為之提供了前進的動力。

  事實上,對於是否進一步束縛特朗普的徵稅權力,共和黨內部持續保持分裂。部分共和黨人認為,應該必須立法限制特朗普,但也有人不願削弱總統權威。眾議院議長瑞安一句話濃縮了這一進退維谷的局面,「我不想限制總統的談判技巧,但我一直不同意關稅是解決問題的方法。」

  眾議院方面,籌款委員會預定下周將就關稅戰如何影響美國農業和農村召開聽證會。在一封寫給籌款委員會主席凱文.布萊迪的信件中,民主黨議員呼籲他讓政府官員出席貿易相關的聽證會,因為美國民眾需要知道特朗普的政策是否有效。民主黨人說,全球經濟危在旦夕,「而我們不能假裝一切如常。」

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