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區議會改革/區議會應專注地區事務 為市民謀福祉

時間:2023-02-17 04:23:49來源:大公报

  圖:攬炒派區議員將區議會當成反中亂港、對抗中央、對抗特區政府的平台。\資料圖片

  現屆區議會任期將於今年年底完結。特區政府日前宣布,已展開地方行政檢討,確保未來安排符合基本法及「愛國者治港」原則,提升基層治理效能。

  有專家學者呼籲,區議會要協助和配合特區政府處理地區事務,強化地區治理,為市民謀福祉。有立法會議員建議特區政府參照目前立法會的構成,對區議會進行改革,令區議會更加多元。\大公報記者 龔學鳴

  全國港澳研究會顧問劉兆佳強調,基本法97條規定:「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。」而基本法98條規定:「區域組織的職權和組成方法由法律規定。」他說,從基本法的角度看,區議會只能是特區政府的行政機關延伸,要協助和配合特區政府處理地區事務,強化地區治理,為市民謀福祉。

  通過委任或選舉產生

  劉兆佳指出,港英時期區議會便逐漸走向政治化,當初港英政府稱推行區議會是為加強地區行政,然而隨着時間的發展卻越來越政治化,甚至連香港前途問題、民主化等都可以討論,變成完全支持英國的政治組織。之後的區議會不斷引入直選議席,結果令工作完全政治化,成為政治鬥爭場所,變成反對派把持的組織,走向對抗中央,與特區政府作對,阻礙施政,甚至鼓吹「港獨」,荒廢了地區事務。

  港區全國人大代表、立法會議員陳勇指出,區議會在修例風波期間被攬炒分子騎劫,他們妄圖綁架區議會顛覆特區政府,中央果斷出手頒布香港國安法,完善選舉制度才令社會恢復穩定。而不少攬炒派區議員任職期間只顧搞政治,無視市民利益,積攢了不少民生問題。他希望改革後的區議會可以體現「優質民主」,並建議參照目前立法會的構成,讓議員通過委任或選舉等方式產生,令區議會更加多元。

  確保落實「愛國者治港」

  民建聯立法會議員周浩鼎指出,相信特區政府必定準確貫徹「愛國者治港」,落實未來地區行政改革。他說,地區行政改革關乎如何更有效解決市民在區內日常問題。未來關愛隊的執行,地區民政專員的角色定位,和最終地區行政效率息息相關。期盼當局稍後提出完整的地區行政改革方案。

  新民黨立法會議員李梓敬表示,過去區議會失衡,高度政治化,無可避免要作出改革,回歸區議會應有的職能,而首要便是確保落實「愛國者治港」原則。他建議日後參選人除了要經資格審查外,還需要取得選委會或者三會包括地區分區委員會,地區防火委員會和撲滅罪行委員會的足夠提名,確保守好入閘這一關。

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