圖：陳茂波表示，今年的財政預算案重點在穩經濟、紓民困。 大公報蕭霖攝

　　新一份財政預算案昨日公布，2020/21年度赤字為2576億元，創最高赤字紀錄。這是特區政府連續第二年錄得赤字，未來五年均會錄得赤字，預計下一財政年度赤字為1016億元。財政司司長陳茂波表示，長遠維持公共財政穩健的關鍵在於量入為出，面對財赤挑戰既要節流，也須開源。他指出，今年的財政預算案重點在穩經濟、紓民困，透過逾1200億元的逆周期措施，緩解經濟下行及疫情打擊帶來的痛感與壓力，盡力讓市民、打工仔、企業受惠。陳茂波預計今年經濟將改善，經濟增長介乎百分之3.5至5.5。\大公報記者　周宇

　　陳茂波說，過去一年為應對疫情和紓困，政府開支大幅增加。長遠維持公共財政穩健的關鍵在於量入為出，面對財赤挑戰既要節流，也須開源。

　　政策局減經常開支1%

　　開源方面，政府決定增加股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。此外，政府會審視應否引入累進差餉制度、為自住物業提供恆常寬減等。節流方面，政府在2021至22年度落實公務員編制零增長，所有政策局和部門須壓縮開支，目標在2022至23年度減少經常開支1%，預計節省約39億元。陳茂波強調，教育、社會福利和衞生三個影響民生的政策範疇，開支均不會削減。

　　陳茂波指出，由於推出逆周期財政措施支持經濟，加上經常開支持續上升，財政儲備在兩年間，從相當於23個月政府開支的水平顯著降至13個月，預計下一財政年度赤字為1016億元，相等於本地生產總值3.6%，其後四個財政年度均會錄得赤字。

　　經濟收縮6.1% 歷來新高

　　總結2020至21年度的修訂預算，由於地價收入較預期大減，政府收入減少至5435億元，而開支則上升至8204億元，較原來預算高12.2%，主要為注資防疫抗疫基金的支出。陳茂波預計，2020至21年度赤字2576億元，財政儲備在2021年3月31日預計為9027億元。預計到2026年3月底，財政儲備為7758億元，相當於本地生產總值22%或12個月的政府開支。

　　疫情重創經濟，去年本港經濟收縮百分之6.1，是有紀錄以來最大。陳茂波預計今年經濟將改善，經濟增長介乎百分之3.5至5.5，整體通脹率百分之1.6。「復甦進程將視乎疫情發展，跨境人流和旅遊活動復原需時，經濟在上半年仍會面對較大挑戰，不過只要齊心協力控制疫情，經濟復甦動力下半年可望顯著增強。」陳茂波強調，政府已預留超過84億元用於採購及接種新冠病毒疫苗，目標是在今年內為大部分香港市民免費接種，亦會在本月底向立法會財務委員會申請撥款10億元，設立疫苗保障基金。

　　陳茂波認為，世界正經歷百年未見之大變局，正面對科技變革帶來的顛覆。香港在不同階段經歷不同變化，但國家對香港的支持始終如一。香港享有「一國兩制」的優勢，在國家的發展大局中角色獨特，無可替代。