圖:2016年9月至2017年5月國務院任命的39個部門的62名負責人依法進行憲法宣誓。圖為去年7月3日,國務院舉行的憲法宣誓儀式 資料圖片
23日召開的十二屆全國人大常委會第三十三次會議,擬對憲法宣誓制度相關規定作出適當修改,明確監察委員會組成人員依法產生後應當進行憲法宣誓、宣誓儀式應當奏唱中華人民共和國國歌。憲法宣誓誓詞中有關奮鬥目標的表述也將修改為「為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥!」北京學者就此向大公報表示,此次修改將新時代的新理念、新觀點融入到憲法宣誓制度中,將更好體現這項制度的權威性。/大公報記者 劉凝哲北京報道
中國憲法宣誓制度在2015年中確立,於2016年1月1日開始正式實施。
在23日舉行的常委會會議上,全國人大常委會法工委副主任張勇作相關修訂草案說明時表示,十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,確定了中國發展新的奮鬥目標,並對深化國家監察體制改革、制定國家監察法提出新要求。十九屆二中全會通過對修改憲法部分內容的建議,提出把十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,體現黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求。
監察委成員納宣誓範圍
官方媒體稱,此次憲法宣誓制度的修改,旨在貫徹落實十九大和十九屆二中全會精神,適應深化國家監察體制改革的需要,完善憲法宣誓制度,進一步弘揚憲法精神、彰顯憲法權威。
此次修改憲法宣誓制度,關於監察委組成人員的內容備受關注。據報道,各地監察委員會陸續成立,在就職時普遍進行了憲法宣誓。許多地方建議,在國家法律層面作出明確規定,監察委員會組成人員依法產生後應當進行憲法宣誓。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水就此向記者表示,各級監察委員會由各級人大選舉產生,必須對憲法負責,要捍衛憲法的權威,敢於對違反憲法及其他法律,以及損害國家廉政形象的行為,進行有力問責和監督監察。監察委員會工作人員在就職時進行憲法宣誓,在無形中提升了監察委委員會本身的政治地位和法律地位。「憲法宣誓制度可以喚起國家機關工作人員對憲法的尊重,特別是監察委的工作人員,更要善於利用憲法理念解決監察問題,從而更好推動從嚴治黨、依憲執政和依法治國。」莊德水說。
誓詞從70字修改為75字
在本次對憲法宣誓制度的修改中,誓詞將從70字修改為75字,有關奮鬥目標的表述修改為「為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥!」增加「宣誓儀式應當奏唱中華人民共和國國歌」規定,是為與去年9月通過的國歌法有關規定相銜接。莊德水認為,通過憲法宣誓制度,可以增強國家工作人員任職的嚴肅性。「國家工作人員權力的授予和責任的履行,是從憲法宣誓那一刻開始的。通過這種儀式,可以讓國家工作人員更加明白,自己手中的權力是人民賦予的,要主動接受人民的監督,更好的行使權力。」
莊德水表示,此次修改憲法宣誓制度,體現了十九大所確立新時代的新目標。「中國古話說,山盟海誓。當國家工作人員舉起拳頭宣誓的時候,誓詞是他們的承諾、表態和追求,會使他們更加明確自己肩負的責任和奮鬥方向。」