圖:內地新任法官舉行宣誓活動,迎接國家憲法日的到來\網絡圖片
香港回歸二十年,也是重塑香港特區憲制秩序的歷史過程。憲法作為國家的最高法,在香港社會的認知和接受度並不理想,甚至出現了一些不尊重憲法權威,觸及特區治理底線,衝擊香港法治傳統和法治秩序的事件。中國憲法學研究會理事、南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵指出,不只是香港民眾對憲法了解不夠,一些香港法律界的專業人士對於國家憲法都存在不關注、不了解、不尊重甚至是誤解誤讀的情況,而這些都是導致香港社會在過去二十年間出現部分治理難題的根本原因。
李曉兵認為,香港社會對憲法認知和接受度不高最突出的表現就是,將憲法和基本法隔離開來,只講基本法,不講憲法。
「需要強調的是,在『一國兩制』這麼具有創造性的實踐過程中,必須要將憲法和基本法有機結合起來。習近平主席在七一講話中就特別強調,回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變,憲法和基本法共同構成香港特區的憲制基礎。憲法是特區制度的法律淵源,基本法是根據憲法制定的基本法律。因此,將憲法和基本法簡單進行區分和隔離,這不僅表明香港特區的一些法律人士的專業素養尚有待進一步提高,他們的法律思維方式亦需要實現與時俱進的轉變。」李曉兵說道。
李曉兵還舉例說,比如前段時間香港大律師公會就「一地兩檢」安排獲批發表的聲明,就是對中國憲法基本原理和基本制度存在誤解的表現。期待香港法律界和社會各界能夠通過是次修憲,提升憲法意識,深化對國家憲法的理解和認識,尊重憲法,實施憲法。