今年中央「一號文件」連續15年聚焦「三農」問題。而今年文件直擊「三農」問題核心──農民問題，從生活、治理、鄉風、生態、產業各個角度，向侵害農民權益的亂象「宣戰」，為保障農民權益的舉措「護航」，可以說今年「一號文件」就是一部「鄉村振興、農民富強」的宣言書。

　　長期以來，多數農村人口在知識儲備、信息獲取、公共服務保障等方面都遜於城市人群，國務院總理李克強曾直言「農民才是弱勢群體」。與此同時，一些農村地區由於基層治理結構仍不完善，而使國家所給予的政策傾斜和財物扶持遭到貪腐之手侵蝕。

　　對於這些亂象，今年「一號文件」明確提出「推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度」，直接封鎖了侵權亂象的咽喉。

　　近年來，城裏人去農村買房置地等圍繞農地發生的亂象，也對農民合法權益造成襲擾。為此今年「一號文件」明確為「城裏人去農村買房」劃下紅線，向「下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館」等亂象明令說「不」，為農民群體的合法權益提供國家政策層面的強力保障。

　　除了對侵權行為「劃紅線」，文件還向保護舉措「開綠燈」，明確提出「維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益」等具體舉措。

　　今年中央「一號文件」可說是就保護農民權益的重大問題發出了擲地有聲的宣言。