圖：今年3月16日，中國中車地鐵組裝廠在美國芝加哥破土動工 新華社

　　【大公報訊】據澎湃新聞網報道：針對美國總統特朗普簽署行政備忘錄，指示美國貿易代表萊特希澤針對中國貿易行為發起調查一事，中國現代國際關係研究院美國所經濟室主任、副研究員余翔認為，特朗普在中美經貿問題上做文章，一個重要原因是其國內政治社會施政嚴重受阻，為鞏固國內基本盤，被迫在對外經貿問題上「挑事」，轉移國內政治焦點。

　　對華輪胎特保案教訓慘痛

　　余翔指出，特朗普政府在涉華經貿問題的處理上其實是較為謹慎的。這與特朗普經濟團隊核心成員都有從商經歷有關，他們對中國採取貿易救濟措施是把雙刃劍有較清醒的認識。例如，奧巴馬政府曾於2009年9月起對從中國進口的汽車輪胎實施為期三年的特殊保障措施，將稅率從原來的4%調高為首年35%、第二年30%、第三年25%。但為保住輪胎製造業1200個就業崗位，美國消費者卻多支付了11億美元，相當於每個就業崗位的成本高達約90萬美元。消費者花更多錢購買輪胎還對其他商品消費產生了擠出效應。最終算下來，美國實際上因為輪胎特保案淨損失了1331個崗位，得不償失。

　　 政令力度時間有所拿捏

　　余翔還特別指出，特朗普簽署的是備忘錄，不是行政令。備忘錄從行政力上不如行政令強。在備忘錄中特朗普要求的是萊特希澤決定是否對中國進行調查，而不是已經得出結論，認定中國做法不當，更不是要求馬上對中國採取反制行動。此外，與其他的特朗普簽署的多項行政令、備忘錄中，特朗普列出明確時間顯著不同，在此備忘錄中，特朗普並未加上時間限制。這都說明特朗普在涉及中國的問題的拿捏上還是有所考慮的。