圖：官方預計，全面推開營改增試點一周年，將實現減稅六千八百億元人民幣 新華社

　　去年5月1日起，內地全面推開「營改增」試點，並將建築、房地產、金融、生活服務等四大行業納入試點範圍。國家稅務總局預計，截至上月末，「營改增」試點全面推行一年來實現減稅約6800億元（人民幣，下同，約7676億港元），是近年來內地最大規模的減稅舉措。料「營改增」試點今年續推，並着手簡化稅率，分析認為這有助提升內地經濟回升可持續性。

　　大公報記者倪巍晨上海報道

　　2011年10月，國務院決定開展「營改增」試點，逐步將徵收營業稅的行業改為徵收增值稅，以解決增值稅和營業稅並存導致的重複徵稅問題。2012年1月1日，在上海交運業和部分現代服務業開展「營改增」試點，貨物勞務稅收制度改革由此拉開帷幕。2012年1月至2017年2月，營改增帶來的減稅總規模累計逾1.2萬億元。從去年5月起，「營改增」試點全面推開。

　　累計減稅逾1.2萬億

　　「營改增」試點全面推行迎來一周年，中小企佔比較多的生活服務業成最大受益者。羅兵咸永道最新報告稱，過去一年生活服務業稅負降幅最大，建築業最小。公開資料顯示，去年5至11月金融、建築、地產、生活服務等行業稅負累計下降14.7%，實現減稅額累計1105億元，其中生活服務業以29.85%稅負降幅列首。有評論稱，從減輕企業稅收負擔角度看，「營改增」試點不但消除試點企業重複徵稅問題，而且減輕產業鏈稅收負擔。

　　財政部部長肖捷此前表示，全面推開「營改增」試點，在優化稅制、促進產業升級和結構優化等方面也取得積極成效。一方面，試點促進經濟結構調整和產業升級，激發企業創新、創業活力，稅制簡化的同時，服務業發展和社會分工更細化，並催生出新的業態和商業模式。另方面，「營改增」打通二、三產業的抵扣鏈條，試點在拉動服務業發展的同時，亦促進製造業轉型升級，進一步推動經濟新舊動能接續轉換。

　　稅率四檔減至三檔

　　今年李克強總理的《政府工作報告》明確，2017年將再減少企業稅負約3500億元、涉企收費約2000億元。專家預計未來「營改增」試點政策將進一步完善和落實，包括簡化增值稅的稅率結構等。

　　「營改增」試點今年料續推進，並將簡化增值稅稅率結構。中金公司宏觀經濟分析師劉鎏表示，4月19日舉行的國務院常務會議明確，今年7月1日起增值稅稅率將從此前的四檔，減至17%、11%和6%三檔。此舉將進一步提升內地經濟復甦，特別是私人企業增長可持續性。針對創業就業群體的減稅措施，則有利於促進就業增長。

　　交銀金研中心高級研究員劉學智稱，鑒於當前中國經濟仍存下行壓力，預計未來決策層將在「營改增」基礎上，逐步將增值稅的稅率繼續向下調整。他表示，「營改增」試點是財稅體制改革中重要一環，可逐漸推動體制、機制領域的各項改革，並對未來中國經濟發展產生持續性的推動作用。