圖:中小學生踴躍參與比賽,描繪「我心目中的高鐵」 大公報記者林海瑩攝
《廣深港高鐵一地兩檢條例草案》明天將在立法會大會恢復二讀辯論。13名反對派議員早前提出75項修正案企圖再度「拉布」,立法會主席梁君彥昨日裁決,只批准九名議員提出共24項修正案,並預留36小時討論草案。運輸及房屋局局長陳帆希望,議員以解決問題的方法審議,衷誠合作讓草案早日通過,為高鐵香港段開通做好準備。多名建制派歡迎有關裁決,指如反對派不「拉布」或製造流會拖延時間,就可以有效利用會議時間發表意見。/大公報記者 龔學鳴
梁君彥昨日就反對派提出的「一地兩檢」修正案作出裁決,批准九名議員提出共24項修正案,當中涉及條例的生效和失效日期、引入罪行條文等。他解釋指,其餘51項未獲批的修正案,都是超出了草案涵蓋範圍,或不符合全國人大常委會批准有關一地兩檢的《合作安排》。
陳帆盼議員衷誠合作
梁君彥又表明,在處理辯論安排時聽取了議員意見,認為該草案只有八項條文及24項修正案需審議,故決定預留36小時討論草案,當中包括八小時二讀辯論、22小時全體委員會審議階段及六小時的三讀辯論。由於條文及修訂互相關連,為令議員更暢順善用議會時間,他決定將所有條文及修正案一併合併辯論,並逐一表決。
梁君彥相信,有關時間已經足夠議員完成審議程序,指限時辯論可以令議員更有效運用議會時間,並讓議員能夠「互動辯論」,值得「試一試」。他表明,這是在參考以往法案的討論時間後作出的安排,特區政府或中聯辦都沒有給過他壓力,不擔心安排會引致法律問題,因主席主持會議的權力,包括在合理時間內終止辯論及投票,「若然議員認為不夠時間,應充分利用,而不是『拉布』或製造流會拖延時間」。運輸及房屋局局長陳帆昨日就表示,「一地兩檢」本身是交通基建的法案,主要是方便市民出行,故整體意見不大,但相信大家在信念、法治方面有不同理解,議員仍要時間消化。他又希望,議員以解決問題的方法審議,衷誠合作,讓草案早日通過,為高鐵香港段開通做好準備。
建制派:反對派貪得無厭
多名建制派就認為有關安排合理,建制派召集人廖長江表示,今次草案雖然有爭議性但並不複雜,早前法案委員會亦有充分審議,因此認為大會用36小時處理是合適。民建聯李慧琼亦指出,如反對派不「拉布」或點算法定人數,就可以有效利用會議時間發表意見,又認為今次草案最大的爭議在於是否合憲,並非加長會議時間就可以解決,最終可能要交由法庭處理。
對於反對派聲稱審議時間不足,工聯會黃國健就形容「裝睡的人是叫不醒」,批反對派存心不想通過「一地兩檢」,即使有再多時間都無可能讓他們心滿意足,表明「如大家按正常程序正經審議,時間是絕對足夠的」。經民聯盧偉國亦指,「一地兩檢」條例草案經歷多番重覆審議,現時各階層市民都希望立法會能實事求是,盡快完成這一步工作。