圖：左掘右掘，掘路何時了？大公報記者林少權攝

　　左掘右掘，掘路何時了？掘路工程擾民兼阻塞交通，為人詬病，審計署昨日公布最新一份審計報告，揭發路政署五宗罪：挖路工程延誤有惡化趨勢，延期日數於六年間由平均48日急升至91日；審計署抽查「龜速」進行的挖路工程發現，水務署一項工程遲了足足502日，原因不外乎「賴天氣」、「賴地硬」；申請掘路後無人施工的個案，每年有逾130宗，亦有同一地方掘完又掘；不符標準的修路工程也持續上升，去年有6191宗被「打回頭」，但糾正工程有38%拖足兩年未完成，成為「計時炸彈」危害公眾安全；執法不力，僅4%檢控。/大公報記者 陳卓康

　　路政署每年簽發超過二萬宗挖掘准許證申請，審計署發現，申請延長有效期的准許證數目，由2010年的727張，增至2016年1293張，增幅達78%，延期日期由平均48日增至91日，勁增90%。

　　水署最長延期502日

　　2016年涉及申請延期的有一半是政府部門，政府亦包辦延期挖掘的「三甲」，水務署「囊括」兩項，包括延期最長502日，申請延期原因不外乎「賴天氣」、「賴地硬」、地下設施密集等等（詳見附表）。

　　審計報告亦指出，修路的施工質素呈下降趨勢，被退回完成通知書，由2011年的5294宗，增至2017年6191宗，顯示承建商的未符標準修復工程增加。審計署批評情況並不理想，更離譜是有2581宗糾正工程超過兩年仍未「執正」，可能危害道路使用者的安全。

　　掘路工程不但「掘極未完」，居民並要飽受「街頭掘完，街尾又掘」之苦，顯出路政署作風官僚。審計報告揭發，路政署審核挖掘申請時，會考慮附近30米有否其他工程，但對於在同一地方但未合併的挖掘，如申請人修訂時間表使工程相隔三個月或以上，路政署會簽發許可證，但不會要求提供未能合併工程的理據，令挖掘工程只是推遲進行，開挖次數並無減少。截至去年11月，有4093個工程逾兩年仍處於「未經協調」狀況。

　　路政署被指監察及執法不力。審計報告指出，路政署的審核巡查組截至去年12月，就施工中工地的整體巡查覆蓋率只有43%；區辦事處截至2017年12月，有4842張照片和2523份測試報告超過三年仍未審閱；於2013至16年間，4338宗轉介執法行動的個案中，只有162宗即4%進入檢控階段。

　　合約遺漏屢遭申索

　　另外，審計報告調查造價62億元的八號幹線沙田段（青沙公路）工程帳目，揭發路政署把關不力，為解決荔枝角高架道路設計的爭議，涉「私了」額外賠款2.73億元給承建商，而無事先徵求財經事務及庫務局同意；於尖山隧道的合約中，路政署因合約條款有遺漏和不清晰遭申索，分別向承建商支付4370萬及5460萬元。報告又指，青沙公路未能紓緩獅子山隧道及大老山隧道的擠塞，促運輸署探討措施善用其剩餘容量。

　　審計署建議，路政署應加強審核及巡查，採取措施加快糾正工程，發出勸喻信及收緊違規記分制。

　　政府同意審計署的建議。