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點擊香江/汪洋指明人民政協新征程 港區委員履職應有新作為/屠海鳴

時間:2018-03-16 03:15:10來源:大公網

  備受關注的十三屆全國政協第一次會議昨日在京閉幕。會議通過了政治決議和政協章程修正案,明確了新一屆政協的工作重點,選舉產生了以中共中央政治局常委汪洋為主席的新一屆全國政協領導集體。

  汪洋主席在閉幕式上發表了重要講話。他指出,中國人民政治協商會議這個莊嚴的名稱,清楚地界定了它的性質和作用。「在十三屆全國政協即將履職之際,我們必須從一開始就清醒地把握這個名稱、也是這項制度賦予我們的使命」。汪洋主席對全國政協2158名委員提出了三個方面的要求:一,人民政協是政治組織,必須旗幟鮮明講政治;二,人民政協是人民民主的重要制度,必須以人民為中心履職盡責;三,人民政協是專門協商機構,必須求真務實提高協商能力水平。汪洋主席第一次在政協大會上的講話和要求,引起了全國政協委員極大的反響和高度的認同。

  在這次政協全會上,200多名港區政協委員與其他界別政協委員一道參政議政,建睿智謀事之言,獻務實管用之策,參政議政水平又得到一次新提升。走出會場,就是新的起點,港區政協委員信心滿滿,將在新征程上履職盡責,在新起點上再譜新篇!

把握「總綱」、「主軸」凝心聚力

  港區政協委員要在新征程上有所作為,首先要提升政治把握能力,聯繫團結各界別、各階層人士,共同致力於國家富強、民族復興。靠什麼來凝心聚力?要明確「一個總綱」:把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱;要明確「一個主軸」:把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸。

  「習思想」入憲,意味着「習思想」不僅是中共的指導思想,亦是國家的指導思想。「習思想」明確了堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。同時,明確新時代我國社會的主要矛盾,明確了「兩步走」的戰略步驟,明確了中國特色社會主義事業總體布局、戰略布局,等等。可謂內涵豐富、博大精深。「習思想」對推進國家發展、實現民族復興具有重要的指導意義。人民政協作為國家政治體制的重要組成部分,理應以「習思想」統攬各項工作。港區政協委員首先應該按照汪洋主席要求,深刻明確這個「總綱」。

  「堅持和發展中國特色社會主義」同樣寫進了憲法,這意味着這是我國選定的發展道路。「中國特色社會主義」是一條好道路。實踐證明,走這條路,很好地解決了改革、發展、穩定的問題,很好地解決了內部發展和對外開放的問題,很好地解決了「一個國家,兩種制度」的問題。走這條路,讓中國一步步走向富裕、走向強盛,連那些曾經炒作「中國崩潰論」的西方人士也不得不承認這一事實。人民政協在參與國家事務中具有舉足輕重的作用,理應以「堅持和發展中國特色社會主義」為主軸,凝聚共識、匯聚力量。港區政協委員率先明確和把握這個「主軸」。

把握「工作主線」 獻計出力

  汪洋主席指出:「每位委員都應認識到,盡心履職是對人民的負責,是對制度的尊重。」港區政協委員要在新征程上有所作為,就要提升參政議政能力,要懂政協、會協商、善議政。「善議政」的首要問題是「議什麼?」要把握「一條工作主線」:為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利獻計出力。

  這一工作主線包括了非常豐富的內容,修改憲法涉及的「貫徹新發展理念」、「設立國家監察委員會」等,都是屬於這一工作主線的內容。港區政協委員完全可以把握這一主線獻計出力。

  比如「新發展理念」包含五大理念,其中之一是「開放」。香港號稱「自由港」,不久前再度獲得全球最自由的經濟體,且與第二名的新加坡拉開了更大差距,特別是在政府誠信、司法效能、稅務負擔、營商自由、勞工自由、貨幣自由等方面得分較高。香港構建開放型經濟體系的做法和經驗,完全可以為內地提供借鑒。港區政協委員應聚焦「開放」獻計出力。

  又比如本次修憲的最大亮點是「設立國家監察委員會」,並賦予其與「一府兩院」相同的法律地位,變「一府兩院」為「一府一委兩院」。設立國家監察委員會、出台監察法,目的就是要把一切公權都關進制度的「籠子」,促使反腐防腐制度化。香港上世紀七十年代的「廉政風暴」一掃「官場腐敗」的惡習,造就了「廉潔政府」,至今仍沒有出現反彈。香港的做法和經驗,亦值得內地借鑒。港區政協委員可聚焦「反腐敗」 獻計出力。

  把握港情推進「一國兩制」行穩致遠

  汪洋主席在講話中強調:「政協不是權力機關,參政不行政、建言不決策、監督不強制,主要通過協商發揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說的對。」

  如何做到「說的對」?港區政協委員是「一國兩制」的踐行者、守護者、見證者,要在新征程上有所作為,就要聚焦「一國兩制」實踐中的大事、要事、難事,多建睿智謀事之言、多獻務實管用之策。

  比如「如何學習宣傳憲法和基本法?」憲法和基本法共同構成了香港的憲制秩序,香港是一個視法治精神為核心價值的城市,但回歸以來,由於教育的缺失,許多人並不明白「依法治港」的核心「以憲治港」,即:堅決維護以憲法和基本法構成的憲制秩序。港區政協委員中不乏法律界、教育界、學術界的精英,理應以此次修憲為契機,推動憲法和基本法知識的普及。

  又比如「香港如何盡快融入粵港澳大灣區?」此次全國「兩會」釋放出粵港澳大灣區規劃即將出台的信息,香港如何與廣東九市及澳門特區對接?如何爭取國家部委的政策支持?如何為港青到內地創業提供幫助?如何憑藉香港的口岸優勢整合大灣區的資源做強已有產業、進軍新的產業?這裏面有許多事情需要盡快去做。港區政協委員理應深入調研,提出可操作的辦法,支持特區政府盡快落實,促使香港盡快搭上國家發展的快車。港區政協委員要做「說的對」模範委員。

  新時代,新使命;新征程,新作為。汪洋主席提出了政協委員第一年的「委員作業」:「在明年大會報到時,不僅能提出好的提案,也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告。」目標非常清晰,港區政協委員的使命光榮、責任重大,理應發揮聯繫廣泛的優勢,毫不保留地發揮各自的聰明才智,為國家、為香港的未來獻計出力,再立新功!

  本文作者為新一屆港區全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會常務副會長

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