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文/鄭曼玲
【10.11 港青快線】11日，行政長官林鄭月娥發表其任內首份施政報告。這份報告既是對其履新百日來所做工作的總結梳理，更被視作其施政理念的深入闡釋及對香港未來發展的全面規劃，因而備受外界矚目。
11日，行政長官林鄭月娥在施政報告記者答問會上（大公文匯全媒體記者麥鈞傑攝
令人耳目一新的是，今次林鄭一改以往慣常做法，採用全新方式表達，包括不在立法會宣讀施政報告全文，僅就施政報告重點發言；施政報告走簡約路線，不用插圖；同時亦取消與各大傳媒高層的編輯簡介會，而延長記者會及電台「烽煙」論壇時間，讓傳媒和市民有更多與特首直接對話的機會，了解政府未來5年的施政方向。
林鄭月娥出席11日下午的施政報告記者會（大公文匯全媒體記者麥鈞傑攝
這一切創新舉措，讓清新作風撲面而來。與以往相比，雖然闡述施政報告的時間大大縮短了，但分量卻更顯厚重，傳遞出新一屆特區政府務實、高效的新風尚。
而從施政報告的內容來看，更加凸顯了林鄭月娥及其施政團隊抓重點、謀全局、腳踏實地的工作理念。報告全方位回應了社會各界的期望和需求，多角度剖析了香港的現實優勢、機遇挑戰和發展前景，既有問題意識，又有應對策略，可謂觀點鮮明、措施得力、貼近實際。
現場記者提問（大公文匯全媒體記者麥鈞傑攝
在謀劃香港未來發展路徑方面，施政報告提出將大力發展新興產業、推動香港多元發展，建設國際創新科技中心；另外又通過增建具國際水平的會展場地等措施，鞏固及提升傳統優勢產業的發展；同時又透過實施稅務優惠政策，減輕中小企業的負擔。這一系列措施，體現的正是積極有為的施政新風格、樂於承擔的政府新角色和善用公帑的理財新哲學，對於提升香港總體競爭力，在「一帶一路」及「粵港澳大灣區」的重大機遇中，發揮特區的獨特優勢，相信將產生積極的推動作用。
香港科學園資料圖片
民生政策切實可行效果可期
更加值得關注的是，施政報告在改善民生方面着墨頗多，圍繞港人關注的房屋、教育、養老、醫療、交通等問題，提出諸多切實可行、效果可期的措施。尤其是困擾市民多時的住房問題，報告提出將實施「港人首置上車盤」、「綠置居計劃」等政策，對於中產家庭及低收入人群來說，無疑是一大福音。從中不難看出，林鄭及其團隊本着「以人為本、無微不至」的理念，為建立受市民支持的政府所作出的努力。
本次施政報告加大力度關注青年議題資料圖片
而對於其一向重視的青年議題，林鄭在報告中亦給予了特別的關注，強調將做好與青年「三業三政」相關的工作，即關注青年的學業、事業及置業，並鼓勵青年議政、論政及參政。當中提到將委任多一些青年人加入各政府委員會，在本屆政府內提升青年成員的整體比率至百分之十五，並率先讓青年人透過「委員自薦試行計劃」自薦成為涵蓋青年發展、創科、環境等政策的委員會成員，把青年人的聲音帶進政府高層。
這些措施回應了部分港青囿於自身發展困境而萌發出來的表達自我主張的強烈呼聲，體現了特區政府對青年一代的信任及尊重。假以時日，計劃得以落實推動，有望將他們參與改造社會的積極性轉化為正面能量。
今年國慶「超級黃金周」期間，遊客在尖沙咀遊覽（新華社）
打上「林鄭style」鮮明烙印
可以說，林鄭任內首份施政報告，充分展現其管治經驗豐富、主政能力強勁的個人風格。整份報告不空談、不浮誇、不務虛、不懈怠，鮮明地打上了屬於「林鄭style」的銳意革新、親民務實的烙印。
報告既在吸收民智方面展現謙卑態度及柔軟身段，在施政措施上展現充足的靈活性，但亦重申了對原則立場的堅守，強調將向任何衝擊國家主權、安全、發展利益的行為說「不」，憲制、文明社會和道德的底線不容逾越；既「志不求易，事不避難」，務實精準地直面香港存在的現實問題，又以樂觀積極的態度客觀分析香港具備的優勢和機遇，傳遞給港人對未來的堅定信心。
林鄭在施政報告記者會上回答提問（大公文匯全媒體記者麥鈞傑攝
猶記得，今年6月，林鄭月娥的管治團隊在中央政府作出任命後正式亮相，布景板上寫着六個詞：「創新」「互動」「協作」，「關心」「聆聽」「行動」。林鄭特別提到，頭三個詞是新政府未來五年工作的座右銘，後三個是實踐的目標。如今看來，林鄭及其團隊的確以實際行動踐行了這一理念，在履新百日之際交出一份令人滿意的答卷。
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人心思定，人心思治。發展是永恆的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的鑰匙。「只要我們能夠凝聚共識，善用自身長處，定可熱切期待更好將來！」當特首林鄭月娥感性地說出這一段話時，相信道出了所有關心香港發展的人們的共同心聲。
而今，一份着眼長遠又契合實際的規劃藍圖已經新鮮出爐，需要社會各界凝聚共識，良性互動，以市民福祉為依歸，「議而有決、決而有行」，為香港開創一個新的局面。
林鄭首份《施政報告》為香港開創新局面資料圖片
