大公網訊（記者周禮希）政制及內地事務局局長聶德權今日在立法會回應議員提問指，基本法是香港特別行政區的憲制性文件，亦是國家的全國性法律。自回歸以來，香港根據《基本法》實行「一國兩制」、「港人治港」和高度自治。國家對香港的各項基本方針政策根據《基本法》的規定全面落實。 

　　聶表示，自《基本法》實施以來，中央一直依法行使實質的憲制權力，回歸20年來，中央和特區政府已累積了不少寶貴經驗。在根據《基本法》貫徹「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的前提下，中央將一些按《基本法》規定，屬於中央的權力制度化，落實《基本法》具有操作性的制度和機制，對貫徹「一個國家，兩種制度」有正面作用。 

　　民建聯主席李慧琼指，香港「一國兩制」實施至今，在社會及議會都出現了對「一國」、「兩制」關係不認識，將「兩制」無限放大，不了解「一國是本、一國是根」，問政府有何打算讓香港社會、公務員及議會認識此關係。 

　　聶回應指，「一國兩制」是新概念，落實過程仍在探索，中央和香港市民的理解、對中央與特區關係可能存在落差。他相信解決問題必須有暢順的溝通，大家按基本法討論，如沒有議事論事、講道理的溝通，將難以收窄分歧。他又指，在不同界別多介紹、討論基本法內容、執行程況，利用「一國兩制」在社會、經濟發展的優點等例子，都有助理解「一國兩制」。