圖：全國人大常委會委員長張德江與出席座談會人士握手\中新社

　　紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實施20周年座談會昨在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江發表重要講話指出，要牢固樹立國家觀念，中央對香港擁有全面管治權，中央與特區權力關係是「授權與被授權」，並非「分權」，任何情況下都不允許以高度自治為名對抗中央的權力；香港的政制不是「三權分立」，而是以行政長官為核心的行政主導；行政長官要符合愛國愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護的標準，中央有責任監督公職人員是否效忠國家，而管治團隊必須由愛國者組成。張德江強調，絕不能對「本土自決」、「香港獨立」等分裂國家的言行視若無睹，香港應當切實履行基本法關於立法維護國家安全的憲制責任，堅決遏制危害國家統一的行為和活動。\大公報記者 朱晉科 孫琳

　　座談會由全國人大常委會辦公廳籌辦，昨日上午在北京人民大會堂隆重舉行。張德江在聽取了行政長官梁振英、基本法委員會副主任梁愛詩、港澳辦副主任宋哲、廣東省省長馬興瑞、原香港基本法起草委員會委員譚耀宗、中國人民大學法學院教授韓大元的發言後，作出了近50分鐘的重要講話。

　　中央與港權力是「授權與被授權」

　　張德江表示，要牢牢把握「一國兩制」的根本宗旨，不僅要保持香港、澳門長期繁榮穩定，而且要維護國家主權、安全和發展利益。基本法序言第一句即「香港自古以來就是中國的領土」，正文第一條是「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」，全面準確貫徹實施基本法，必須以這一規定為出發點，牢固樹立國家觀念，「離開了這個基本前提，一切都無從談起」。

　　張德江指出，國家對香港恢復行使主權，是恢復行使包括管治權在內的完整主權，中央對香港擁有全面管治權；中央與香港的權力關係是「授權與被授權」，並非「分權」關係，在任何情況下都不允許以「高度自治」為名對抗中央的權力。

　　港應立法維護國家安全

　　張德江批評，近年有些人鼓吹香港有所謂「固有權力」、「自主權力」，甚至宣揚「本土自決」、「香港獨立」，其要害是不承認國家對香港恢復行使主權的事實，否認中央對香港的管治權，其實質是企圖把香港變成一個獨立、半獨立的政治實體，把香港從國家中分裂出去，「我們絕對不能視若無睹」。他強調，香港應當切實履行基本法關於立法維護國家安全的憲制性責任，堅決遏制任何危害國家統一的行為和活動，真正擔負起維護國家主權、安全和發展利益的責任，維護特區的長治久安。

　　談到香港面對的挑戰，張德江表示，香港正值經濟轉型，一些長期積累的矛盾逐步顯現，社會上出現了一些對「一國兩制」和基本法的模糊認識，內外勢力也藉機加勁抹黑中央和特區政府，抹黑「一國兩制」和基本法，大家絕不能動搖對「一國兩制」的信心，要用辯證的思維、發展的眼光去看待各種矛盾。張德江又指，那些片面理解「兩制」差別，以及出於政治目的誇大和製造「兩制」矛盾，妄圖使香港與祖國內地、香港同胞與內地人民離心離德、漸行漸遠的言行，都是違背基本法精神，要明加辨析，堅決反對。

　　出席座談會的黨和國家領導人還有中央統戰部部長孫春蘭、全國人大常委會副委員長李建國、國家副主席李源潮、全國人大常委會副委員長嚴雋琪、全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨、國務委員楊潔篪、全國政協副主席董建華。座談會由王晨主持。

　　中央有關部門和廣東省負責同志，香港基本法委員會成員，原香港基本法起草委員會部分委員，原香港特區籌備委員會部分委員，部分港區全國人大代表和全國政協委員，香港特區部分主要官員和立法機構、司法機構的代表，以及內地和香港的專家學者約150人參加了座談會。