全國人大常委會委員長張德江昨日中午出席座談會與社會各界人士對話，他提出珍惜經驗、築牢根基、促進發展三點意見。張德江的講話全面地總結了澳門回歸十七年來的成績和經驗，當中許多事情是互為因果的關係，涉及政治、經濟、民生等範疇。關鍵在於「澳門成功的基本經驗，在於堅持『一國』之本，善用『兩制』之利。」

　　「一國」之本，涉及多方面內容，正如張德江所言「特別行政區自覺配合落實中央全面管治權，有效維護國家主權安全發展利益，澳門居民尊重認同和維護中央管治權，維護行政長官作為雙首長的權威。」

　　值得留意，張德江提到要維護行政長官作為「雙首長」的權威。「雙首長」的提法，反映了行政長官的角色、責任與地位，他不僅僅是澳門特別行政區選出來的行政長官，中央對行政長官擁有實質任命權，他同時代表中央行使其行政長官的職責。

　　「一國」之本另一重要因素，是地方政府必須維護國家主權與安全，因此張德江講話結束前提到，「『一國兩制』是一項開創性試驗，需要在實踐中不斷前進，澳門在有些方面發揮了表率作用，特別值得肯定的是，澳門率先完成了基本法第23條立法，在維護國家安全方面走在了前列。」

　　他又要求澳門「再接再厲，再完善與基本法實施相配套的制度，健全維護國家主權、安全，深入開展國民教育等方面先行先試，大膽地探索經驗，為推進『一國兩制』成功實踐、行穩致遠再立新功。」

　　澳門從「維護國家安全方面走在了前列」，到要求澳門「再立新功」，反映出準確落實「一國兩制」所需的要求與條件。「皮之不存，毛將焉附」沒有「一國」，何來「兩制」？

　　蔡樹文