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政府決增600「專營的士」

時間:2017-03-10 03:15:15來源:大公網

  的士與個人出租車市場勢將變天,政府決意推行「優質的士」專營權,改稱「專營的士」,擬發出三個牌照推出600架,起表價32至36元,較現時的士貴30%至50%,限定專營的士車齡最高五年,最少一半可接載輪椅客,營運商須提供電召程式、投訴熱線、車內GPS,以及WiFi及充電設施等,與司機採用僱傭關係可於評審階段獲較高分。政府擬採用公開招標,同時表明有本地市場經驗者佔優,Uber亦可加入競投。\大公報記者 陳卓康

  政府去年建議引入專營權模式試行「優質的士」,遭受的士業界強烈反對,但也有市民表示支持。政府收集意見研究後決定「去馬」,惟因名稱被指分化業界,故易名為「專營的士」,細節也有微調。運輸及房屋局提交立法會的文件表明,全球網約個人點對點交通服務日漸普及,本港現行體制不能再原地踏步,既有體制不能解決市民經常詬病的問題,對長期確保的士服務質素有相當局限。

  須設WiFi及充電

  消息人士解釋,的士牌照永久買斷制度由來已久,沒有服務水平設定條款,改善服務措施只能靠業界自願,「有一日忽然間話唔咁做,政府都奈佢唔何」,強調需要從制度上改革。至於的士牌價升跌完全按照市場需求,政府不會考慮專營權對牌價的影響。政府預計需一年時間草擬新法例,提交立法會審議,何時正式推行將視乎立法會審議進度。

  正如本港三間專營巴士公司,政府對專營的士營運商設下多個條款,包括五年牌照期內不可轉讓及不得續期,車齡不得超過五年,司機須接受培訓,自設手機程式、WiFi及充電、電子付款等(詳見表)。收費方面,政府初步擬設定較市區的士貴30%至50%,以四月加價後市區的士起表24元計,即約32至36元。政府去年委託顧問調查,倘優質的士貴30%至50%,仍有9%受訪乘客願乘搭。運房局指出,根據顧問初步評估,視乎個別營辦商營運效率,建議的收費應在財務上可行,同時回報水平可提供足夠空間予政府收取專營權費用。

  因應業界反對聲音指對現有的士牌主不公平,政府決定將透過公開招標批出專營權,審批評分準則透明,並會收取由營運商自行開價、符合條件價高者得的專營權費用。但消息指,標書服務水平的部分必定比財政部分佔分較重,「最起碼係六四比,唔會係『五五波』,最後可以再傾」。同時表明有本地市場經驗者佔優,Uber亦可加入競投。

  無限制車種 車齡上限五年

  另外,專營權沒有對車種設限,營運商如選用豪華轎車作為的士,可繳付遠低於私家車價的首次登記稅,但當五年上限車齡過後回復為私家車,營運商只能轉售二手市場或「劏」掉。政府消息人士坦言,當中涉及的稅務及環保問題需仔細研究,目前未有定案。

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