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韓國亂局或致東北亞格局生變/延 靜

時間:2016-12-13 03:15:54來源:大公網

  韓國總統朴槿惠遭國會彈劾,國務總理黃教安代行總統職務,憲法法院將在180天內對彈劾作出終裁,預計明年6月舉行下屆總統選舉。一系列變故不僅增加了國內政局的不確定因素,很大程度上或許會導致東北亞格局發生變化。

  東北亞地區格局初步形成,美日韓面對朝鮮可能的挑釁,在政治、軍事上結成三角同盟,對朝鮮加緊制裁和施壓,迫使其放棄核武器和彈道導彈開發。為達此目的,美韓還決定在韓國部署「薩德」系統,恫嚇朝鮮不要輕舉妄動。中國和俄羅斯反對朝鮮發展核武器,同時出於戰略安全利益,反對在韓國部署「薩德」,以免地區戰略平衡受到破壞。

  為了鞏固美日韓同盟,韓國根據朴槿惠的旨意,去年底匆匆與日本簽署了慰安婦協議,試圖結束兩國長期在這個問題上的不和,拉近韓日關係。今年10月,儘管「閨密干政」已經暴露,朴槿惠地位岌岌可危,但韓國仍與日本簽署了拖延多年的《軍事情報保護協定》,使韓日軍事關係步入正軌。儘管這些舉動遭到民眾的強烈反對,韓日兩國在慰安婦和軍事交流問題上也明顯存在分歧,但朴槿惠仍然一意孤行,甚至試圖借中日韓領導人會議在日本舉行之機訪問日本,與安倍舉行正式會談,達到密切韓日關係的目的。朴槿惠被彈劾後,日本方面甚為憂慮日韓關係受到影響。

  部署「薩德」問題,在朴槿惠遭彈劾後,美國方面也出現了擔心。美國多次重申對韓國的安全承諾,特朗普當選後,在與朴槿惠通話時,也表明了這一點。但朴槿惠被彈劾,停止總統職務後,美國不能不擔心「薩德」部署是否會順利進行。本來拖延多年的「薩德」部署問題,終於得到韓國的同意,美國甚為欣慰,以為其在東北亞的戰略布局不日可大功告成。

  韓國政局的不確定因素,也給東北亞格局帶來不可忽視的影響。韓國大選預計明年6月舉行,覬覦總統寶座的候選人多名,角逐明裏暗裏已經開始。聯合國秘書長潘基文年底卸任後,預定明年1月中旬返國,鑒於他目前在民調中處於領先地位,不排除參加競選的可能。另外上次大選以微弱票數敗給朴槿惠的在野黨總統候選人文在寅,目前在民調中也頗為引人注目。他與前總統盧武鉉曾是莫逆之交,擔任過青瓦台秘書室長(總統辦公廳主任),主張對朝鮮強調交流合作,反對與日本拉近關係,明確反對在韓國部署「薩德」。當然,大選競爭激烈,哪位候選人能當選很難預測,但這些無不是影響東北亞格局的重要因素。美國一位專家分析說:「自由派候選人如在大選中獲勝,將大大增加華盛頓和首爾關係緊張的可能性。」

  朝鮮半島情況複雜,近日朝軍模擬「摧毀」青瓦台演習,金正恩親臨現場,引起外界關注。但可以肯定,朴槿惠被彈劾和韓國出現的亂局,無疑將致東北亞格局出現某種變化。

原中國資深外交官、駐外大使

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