圖：分析指出，華盛頓的產業結構以服務業佔絕對主導地位。圖為華盛頓國會大廈 路透社

　　2017年4月1日，中央決定設立雄安新區，同時，北京將剝離除政治中心以外的諸多功能，着力聚焦政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心。此種調整，使得北京的城市規劃似乎與華盛頓有一些類似之處，本文就此進行分析。

　　一、首都居大不易

　　在討論華盛頓的房價之前，我們首先需要界定華盛頓的具體地理範圍。一個是傳統意義上的美國首都華盛頓特區（Washington, D.C.），其面積只有178平方公里，僅比北京三環路所圍的面積略大，人口則只有67萬人。顯然，無論是從面積還是人口來說，這個意義上的華盛頓與北京並沒有太大的可比性。

　　另一個是經濟和統計意義上的華盛頓─阿靈頓─亞歷山大都市區（Washington-Arlington-Alexandria，DC-VA-

MD-WV Metro Area，簡稱華盛頓都市區），該都市區除了作為中心城市的華盛頓特區外，還包括臨近的馬里蘭州的部分區域和弗吉尼亞州的部分區域，以及西弗吉尼亞州的很小一部分。華盛頓都市區面積為1.62萬平方公里，非常接近北京市全境的面積1.64萬平方公里；人口只有613萬人，相當於北京2200萬人的28%，但考慮到美國人口3.2億，也大約相當於中國人口13.8億人的23%，這意味着華盛頓人口佔美國人口的比重大致與北京佔中國人口的比重相當。由此，對北京而言，華盛頓都市區比華盛頓特區更具可對比性。

　　在美國，華盛頓都市區的房價並不便宜，相反屬於最貴的行列。2017年三季度，華盛頓都市區的二手房價中值為每套獨棟房屋（single-family home）40.85萬美元（約258萬元人民幣），與現在北京的房價比好像並不貴，但若與美國經濟最發達的區域──紐約都市區相比，則毫不遜色。紐約─北新澤西─長島都市區（New York-Northern New Jersey-Long Island Metropolitan Area，簡稱紐約都市區）以紐約市為核心，涵蓋紐約州的10個縣、新澤西州的12個縣和賓夕法尼亞州的1個縣，面積1.73萬平方公里，人口1987萬，稱其為美國的經濟中心並不為過。華盛頓都市區的房價與紐約都市區的White Plains-Wayne分區（由布朗克斯縣（布朗克斯區）、國王縣（布魯克林區）、紐約縣（曼哈頓區）、皇后縣（皇后區）和瑞奇蒙縣（史泰頓島區）組成的紐約市即屬於該分區）以及Newark-Union分區相當，同時低於Nassau-Suffolk分區（即富人區長島）。

　　二、不僅是政治中心

　　首先，華盛頓的產業結構以服務業佔絕對主導地位。2015年製造業就業人口只佔華盛頓總就業人口的2.8%，農林牧漁業僅佔0.3%，採掘業僅佔0.1%。再剔除佔比6.3%的建築業，剩下的90.5%均是服務業。對比來看，北京的非服務業佔比偏高，2015年第一產業和第二產業佔比分別高達4.2%和17%，第三產業佔比只有78.8%。

　　其次，華盛頓都市區並不僅僅是政治中心。華盛頓的服務業具有全國政治中心的特點，公共服務業（Public Admin.）佔比高達12.6%，但華盛頓都市區並不僅僅是政治中心，還是重要的科技文化中心、教育中心和金融中心。專業、科學和技術服務業（Professional, Scientific, Tech Services）佔比為15.9%，比公共服務業還要高。教育服務業（Educational Services）佔比9.1%，在所有行業中排名第四。金融保險業佔比3.6%，並不算低。由此來看，《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》把北京定位於政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心，符合國際發展潮流。

　　作為首都，華盛頓當然有大量人口從事高端工作，比如從事管理工作的佔比高達14.1%，從事行政工作的佔比高達11.0%，從事商務和財務工作（Business & Financial Operations）的佔比高達7.9%。這是否意味着華盛頓就沒有從事普通的生活服務業工作的人口？

　　其實並不是，華盛頓仍有不少人口從事普通生活服務業。比如，清掃維護（Cleaning & Maintenance）工作人員佔比為3.8%，個人看護服務（Personal Care & Service）工作人員佔比為3.7%，建築施工（Construction & Extraction）工作人員佔比為4.6%，等等。