Q房網．香港董事總經理 陳坤興

　　上任一個多月的新任特首林鄭月娥，在房屋政策的取態方面明顯較上一屆特區政府低調，一直較少談及新政府的房屋政策方向，直至近日才嘗試拋出以「置業主導」的房策方向。

　　正如筆者於兩星期前已經引述到，當時林鄭月娥與傳媒茶敘時已經對於置業主導的房策留下伏筆，當時她直言其任內目標並非希望令樓市向上升，或是下跌。現時房屋的問題並不在於要樓市升或跌，而是「ownership（擁有權）」，即市民擁有物業與否的問題，給予市民知道何時可以買到樓的希望。

　　根據近日林鄭月娥對於「置業為本」房策的闡釋，最重要是在政策上解決市民置業難及上車難的問題，政府會研究資助房屋定價和港人首置上車盤，亦要求運輸及房屋局研究二手居屋毋須補地價出租或分租，以解決居住環境惡劣的問題。

　　相對於上屆政府一直強調透過樓市需求管理措施，來應對過熱的樓市，包括先後推出額外印花稅（2010年11月及2012年10月）、買家印花稅（2012年10月）、雙倍從價印花稅（2013年2月），以及新住宅印花稅（2016年11月）等辣招。

　　二手交投急需提升

　　無可否認，這些措施在防止物業市場過度升溫有一定的作用，以免樓市泡沫化對本地宏觀經濟和金融體系的穩定造成重大風險，亦可確保物業市場健康平穩發展。

　　不過相信現屆政府亦明白，過去的辣招不單未能夠解決置業難、上車難的問題，相反因應稅項增加，及金管局連番收緊按揭限制，提高置業成本的同時，二手放盤量亦持續減少下，市民上車、換樓亦變得難上加難。

　　難怪相對於過去的管理主導的房策，置業為本的政策相信可以更能解決置業難、上車難的問題。筆者認為除現時提出研究讓未補地價二手居屋出租或分租，以增加二手租盤供應下，政府亦可考慮住宅印花稅，透過減低二手物業釐印費以刺激二手交投，對增加二手市場供應有一定幫助。