行政會議成員、前金融管理局總裁任志剛日前在網誌撰文批評過去十年政府採取「守財奴」政策，拖着經濟後腿，此問題值得深入探討。事實上，本港經濟面對長期低增長困局，有需要採取理財新思維，推行積極的財政政策，包括增加政府開支與減稅，才能突破經濟發展樽頸。

　　就有關議題，正在外訪的特首林鄭月娥昨日在曼谷回應記者提問時指出：現屆政府要積極有為，更加進取加強香港的競爭力，需要在公共財政方面上有些新看法，包括在開支方面可以稍為大膽些增大開支，特別是投資性的開支，所以率先提出每年36億元的額外教育新資源。至於收入方面，同樣可以用一些稅務的政策，即是不一定要以收到最大的稅收為目標，要想想這些稅務政策是否可以增強香港競爭力，來幫助香港的經濟進一步發展。

　　其實，背靠內地的本港，過去十年平均經濟增長不應只有約百分之三的低速增長，相信市民無不期望政府有所作為，如開拓更多發展土地、增加公營房屋供應、推動創新科技、培育科研人才、增建醫療安老基礎設施等，為經濟與社會發展注入新動力。

　　過去七至八個財政年度，本港累積約八千億財政盈餘，政府是時候更好善用手上豐厚財政資源，積極投資未來。下列三大方向，值得當局深入研究與考慮：

　　（一）增加政府開支，推動經濟增長。一直以來，本港經濟缺乏增長亮點，新增動能不足，成為經濟長期低速增長的主要因由，特別是創新科技發展落後於周邊地區，因而現時需要急起直追，快馬加鞭。

　　為了追趕落後，縮窄差距，當局對創新科技產業投入需要加大力度，需有完善政策配套推動創新科技，應將科研開支佔GDP比重從目前約百分之零點七，倍增至百分之一至二。

　　（二）研究稅務改革，提升競爭力。在環球經濟持續低增長格局之下，全球寬鬆的貨幣政策已走到盡頭，轉向積極的財政政策，其中美國總統特朗普上台後，提出包括減稅的擴張性財政政策，目的是推動經濟較快增長。

　　現時亦是本港檢討稅制的適當時機，有關實施兩級制利得稅、下調中小企利得稅的建議獲得工商業界支持，當局應加快落實，這對鼓勵本港創業與外來投資有很大裨益。

　　（三）推出新資助房屋，緩解市民居住與置業難問題。透過公私營合作方式，與地產發展商合作發展新界農地，可以較快速度興建大量資助房屋，即港人首置上車盤，目標在居屋以上，新增一項資助房屋。

　　積極的財政政策有助提振本港經濟，但需要做好調研與諮詢工作，擬定與瞄準目標方向，更要講求投資的有效性、公平性。事實上，政府理財大原則是「應使則使」，既不可做「守財奴」，也不能無節制「開水喉」，成為「大花筒」。