圖:分析預計,環球經濟與金融市場會出現持續性震盪,美國股市升勢難以持久/路透社
美國總統特朗普上任逾月,已燃起了國內外處處火頭,但從他在國會發表首次講話中,可以看出買美國貨、僱美國人的保護主義政策是不會改變,而有關稅制改革問題成為焦點所在,關注美國會否實施限制產品進口的邊境稅,由此隨時引爆貿易戰,歐盟已聲言會對美國邊境稅採取反制措施,而剛成功連任的世貿組織總幹事警告特朗普不要打響貿易戰,當心特朗普震盪正在醞釀升級。
上台逾月諸事不順
特朗普上台以來可說諸事不順,麻煩多多,令人擔心其政策執行阻力重重,能否重振美國經濟實在難料。首先,特朗普政策與言論激起不少爭議,從美墨邊境建立圍牆,到推出移民新政,再到批評德、日盟友匯率操縱以及放寬金融業監管措施,令美國內部與外部的矛盾進一步激化。
其次,施政遇到挫折,移民新政受到法院挑戰,更有管治團隊成員不足一個月內已告下台,國安顧問弗林因懷疑「通俄」而辭職。
管治能力受到質疑
第三,政策推行混亂,令人無所適從。特朗普與其管治團隊成員經常各說各話。由於貿易戰兩敗俱傷,美國財政部長努欽對於將中國列為匯率操縱國的立場有所軟化,表示暫時未有定論,但特朗普卻口出狂言,亂扣中國是匯率操縱總冠軍的帽子,予人政策推行混亂感覺,其管治能力備受質疑。
儘管如此,特朗普仍會繼續推行以美國優先為施政主調的政策。事實上,從他在國會首次演講之中的內容,可知道他絕不輕易改變其民粹與保護主義路線,其在國會演講內容提到中國加入世貿組織令美國失掉了六萬間工廠,中國外交部就此作出反駁,強調中國入世不僅促進中國自身外貿增長,也帶動了世界貿易增長。
同時,特朗普在國會演講中提到萬億美元投資基建,又提到研究稅務改革方案,包括將向美國企業與中產人士大幅減稅,藉此提升競爭力以及維持所謂公平貿易環境。
不過,稅制改革具體細節仍然欠奉,而且可能利用稅務限制進口,包括實施邊境稅,隨時引爆貿易戰。
邊境稅構思是產品出口到美國需繳交高達百分之二十的關稅,如同貿易壁壘,歐盟已表明邊境稅違反世貿規定,聲言會推出反制措施,而剛成功連任的世貿組織總幹事警告特朗普不要打響貿易戰,否則會帶來災難性後果。
令人不安的是,特朗普強調以美國利益為先的貿易政策,可能會挑戰世貿、國際貨幣基金等國際組織的權威,或不會接受世貿規則的限制。
邊境稅恐引爆貿易戰
事實上,特朗普早在大選前早已表明,一旦政策與世貿規則背道而馳,會退出世貿組織。世貿將會作出多項具影響性的裁決,包括裁定中國是否具有市場經濟地位。
其實,美國財長努欽不久前向國際貨幣基金施壓,要求組織對成員國匯率政策作出坦率公正分析,矛頭直指中國,幸好國際貨幣基金立場企硬,強調人民幣匯率總體上符合基本面,意味沒有低估情況。
總之,美國將無所不用其極,推行其美國優先政策,環球經濟與金融市場會出現持續性震盪,美國股市升勢難以持久。