文|德勤中國稅務合夥人 陳嘉華、稅務經理 孫蓓茜

　　高新技術企業是推動經濟增長、提高產業競爭力的主導力量。現屆香港政府為推動高新企業發展實施了多項優惠政策，但隨着經濟社會形勢的變化，相關政策尚待改革完善。

　　政府現行的高新企業優惠政策

　　根據2016/17年財政預算報告，香港政府從研發應用、初創企業等方面着手，利用創新及科技基金支持及投資本港高新科技企業。

　　2015/16財年，該基金實際投資支出10.14億港元，已核准但未撥付款項21.43億港元，並獲取投資收入6.86億港元。

　　以上資料顯示了現屆政府發展創新科技的決心，是毋庸質疑的，但我們認為，除了有關創新及科技基金的單一優惠政策外，政府應考慮更多扶持政策，如從事高新科技業務並符合一定條件的企業，在獲利後首五年，應按10%的稅率繳納利得稅。

　　其他國家的高新企業優惠政策

　　某些國家及地區包括中國內地，已制定了較成熟的高新企業優惠政策體系，尤其是稅務政策。概括而言，這些優惠稅務政策主要包括：

　　一、降低所得稅率。如內地對需重點扶持的高新技術企業，可減按15%徵收稅金。

　　二、超額扣除研發費用。如澳洲及中國內地對符合規定的研發類支出，可分別按125%及150%的比例超額扣除。

　　三、對投資及設立高新科技企業的優惠政策。如內地對風險投資基金、個人及企業投資設立高新技術企業所獲取的投資收入，可減半或免徵所得稅。

　　四、其他優惠政策。如法國規定技術轉讓收入可按低稅率徵稅；中國內地對不超過500萬元人民幣的技術轉讓所得免稅，對超過500萬元人民幣的技術所得減半徵稅。

　　完善香港本地高新企業的稅務優惠政策

　　國家稅務總局在2016年已進一步頒布相關指引，規範高新企業稅務優惠政策的適用，並加大對中小高科技企業的扶持，可見國家對高新企業發展的高度重視。

　　然而，香港對高新企業相關的稅務優惠政策卻着墨較少。若香港能夠借鑒內地及其他國家的經驗，制定出普遍適用於本港高新企業的稅務優惠政策，定能從更好地促進高新企業發展，提高香港綜合競爭力。