政府將由2017/18學年開始實施免費優質幼稚園教育政策。教育局共接獲約745所幼稚園(約96%的合資格幼稚園)申請參加新計劃。
教育局在11月30日上載738所獲批准參加新計劃的幼稚園名單,以及其初步粗略預計的學費。個別人士或對有關資料有所誤解,我們希望就此釐清一些關於新政策的概念。
有人質疑為何政府不全數資助全日制(包括長全日制)幼稚園學位,我們希望公眾明白,目前從研究所得的證據,不足以下結論指全日制課程較半日制課程對幼兒更為有利。
在新計劃下,政府大幅增加資助,幼稚園教育的經常性開支由現時約40億元,大幅增加至2017/18學年的67億元。原則上,半日制幼稚園教育可以免費,部分計劃收取學費的,主要是由於租金支出。
至於全日制及長全日制幼稚園教育服務,受惠於上文提及的額外資助,學費可處於低水平。根據幼稚園遞交的2017/18學年學費的初步預算,我們相信家長能受惠於新政策。
根據參加新計劃的幼稚園遞交的初步資料,在2017/18學年,約510所幼稚園提供半日制服務,當中約430所(即多於八成)可提供免費服務,較2016/17學年約15%的半日制幼稚園提供免費服務大幅增加。即使個別半日制幼稚園(約80所)初步預算收取學費,其預計學費亦在低水平,當中約一半(約40所)初步預計收取學費為300元或以下。
學校遞交的資料顯示,全日制幼稚園初步的粗略估算,2017/18學年的整體學費在低水平。舉例來說,約50%(約290所)全日制/長全日制幼稚園的初步預算學費每月是1000元或以下,較2016/17年的約5%大幅增加。至於約20所全日制幼稚園初步計劃收取高於2000元的學費,在600所全日制幼稚園當中,約佔4%,較2016/17學年的40%大幅減少。
為確保教學人員獲合理薪酬,教育局為各職級的教學人員釐定薪酬範圍。以基本教師的薪酬為例,將在20770元至36930元之間。
相對2015/16學年參加學券計劃的全日制及半日制幼稚園教師的薪酬中位數(約二萬元),我們相信幼稚園教師的薪酬在新計劃下將獲提升。
至於部分幼稚園聘有大量資深及較高薪酬的教師,我們會提供一筆過為期兩年的過渡期津貼,目的是在免費優質幼稚園教育推行初期,為這些幼稚園在財政上提供額外資助,以支付該些員工的薪酬開支。教育局會留意過渡期津貼的使用情況,並於2018/19學年審視有關情況再作合適跟進,以確保幼稚園可以順利過渡,並達到新政策的目標。
在新政策下,半日制、全日制及長全日制幼稚園所獲得的資助額,預計分別增加至約290萬元、400萬元及490萬元,增幅分別為約4成半、1倍及1.4倍。教育局亦會每年按綜合消費物價指數變動調整各項資助的金額,幫助學校支付因通脹等因素而需要增加的開支。
(全文見www.edb.gov.hk/tc/about
-edb/press/cleartheair/20161204.html) 教育局