黃媒《熱血時報》創辦人黃洋達日前在社交平台發文，表示警方國安處要求他們在限期內刪除網站及社交平台上涉及「危害國家安全」的內容。據媒體引述消息指出，有關內容與該媒體在2016年舉辦的所謂「國旗比賽」有關。

　　眾所周知，只有主權國家才有自己國旗，香港特區是根據憲法設立的特別行政區，是中華人民共和國不可分離的一部分，只有全國人民代表大會才有權通過特區區旗的設計。該網媒舉辦所謂的「比賽」，明顯有鼓吹「港獨」意圖，有關行為除違反基本法第1條，更有觸犯香港國安法第21條「煽動分裂國家罪」之嫌。

　　毫不意外的是，部分境外媒體炒作事件抹黑香港國安法，聲稱國安處的做法與國安法第39條有衝突云云。

　　這個問題，便涉及大陸法中的「狀態犯」和「繼續犯」概念。所謂「狀態犯」，是指犯罪完成以後，其行為所造成的不法狀態處於繼續狀態的犯罪。即犯罪行為已經完成，達到了既遂，但是犯罪行為所造成的不法狀態仍然繼續存在。至於「繼續犯」，則是指行為從着手實行到終止以前，一直處於持續狀態的犯罪。

　　「狀態犯」與「繼續犯」的不同之處，在於「狀態犯」是犯罪行為完成後所造成的不法狀態的繼續，而「繼續犯」則是犯罪行為與不法狀態同時繼續。

　　回看事件，雖然有關活動是在香港國安法頒布實施前舉行，但相關宣揚、煽動「港獨」的文宣，在國安法實施後依然沒有刪除，即是具煽動性行為的繼續進行，而可被視為煽動分裂國家的「狀態犯」，或至少是煽動行為已告完成，但其文宣的煽動作用繼續存在。

　　至於是否「繼續犯」，須視乎對方是否具有繼續煽動分裂國家的犯罪意圖，例如在國安法實施後，除了保留有關文宣外，有否繼續在網上轉發。即使有關文宣不被視作具有繼續煽動的意圖，但是國安法和普通法均有「協助犯」的概念。換言之，任何人若明知某文宣涉嫌違反國安法或其他本地法例，但仍繼續管有甚至為其分發的話，便有機會被視為「協助犯」而觸犯國安法第21條。

　　有人認為，「狀態犯」和「繼續犯」是大陸法概念，是否在實行普通法的香港適用？香港國安法是全國人大授權其常委會制定的全國性法律，在香港的實施過程中，必須顧及和應用一些大陸法概念。況且，普通法也有「持續性犯罪」的概念。

　　另外，根據《刑事罪行條例》第10條（2）條規定：任何人無合法辯解而管有煽動刊物，即屬犯罪。條文中的「煽動刊物」除了實體的印刷品，亦應被理解包括網上流傳的電子檔案，或社交平台發布的信息。換言之，即使不引用香港國安法，管有任何煽動刊物本身已是觸犯現行本地法例，警方要求有關網媒在限期內刪除涉嫌危害國家安全的信息外，亦應考慮對其追究管有煽動刊物的行為。

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