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庫房「水浸」應否全民派錢?

時間:2018-04-24 03:15:58來源:大公網

  2017-2018財政年度,政府有1380億元盈餘,應該怎樣處理?坊間有聲音要求全民派錢。財政司司長堅決不肯,認為這不符合今屆政府的理財哲學。請留意:財政司司長只是反對「全民」派錢,不是反對派錢。錢,還是要派的,因為盈餘儲在庫房,不符合經濟效益。財政司司長只是認為,他派的方式更好。

  將所有盈餘用來搞基礎建設─比如建橋築路,建公屋等等─好不好?不是不好,但香港已大量投資興建高鐵、港珠澳大橋、地鐵新路線……等等,再花千多億興建交通設施,效益不大。大量興建公屋,一來苦無良地可建,二來太多建築計劃,而建築行業人力不足,又未能大量引入外來勞工─新加坡便可以─便可能引致工資上漲,增加建築成本,間接令樓價上升。現時,香港樓價已經令一般勞動及中產階級叫苦連天,任何會導致樓價上升的事,可免則免。

  全民退保財政負擔大

  自1965年開始,挪威開發北海油田,帶來大量石油收益。挪威政府將部分石油盈餘,成立長期投資基金,累積下來,已有近萬億美元,可作為退休基金,以應付即將到來的人口老齡化問題。特區政府不願意提供全民退休保障,因全民退保是經常性開支,政府不能走回頭路,現時經濟好景,政府年年有盈餘,問題不大。一旦經濟衰退,全民退保便是極大的財政負擔。不將千多億元用於成立種子基金,提供全民退保,不無道理。

  沒有全民退保,政府面對人口老齡化的問題,又有何對策呢?財政預算案沒有提及,只「增加2469個資助康復服務名額,和購買500個私營殘疾人士院舍宿位」。政府只付錢購買服務名額和宿位,並沒有增加任何服務名額和宿位,現時老人院及殘疾人士院舍宿位嚴重不足,這弊病並沒有解決。政府的撥款,只是杯水車薪。在盈餘充裕時不大刀闊斧應對,經濟下滑時怎麼辦?

  財政預算案撥出500億支持創新科技的發展,是應有之義。香港經濟要轉型,要再創輝煌,必須依靠創新科技。可是,餘下來的數百億,大部分用於退稅、免差餉,卻難免招來非議。一來,減稅,一半工作人口不會得益,不符合政府「為民紓困」的宗旨。二來,政府沒有好好的解釋:為什麼要大幅退稅給中產人士。其實,政府可以明言:由於這群中產階級佔納稅人超過一半,對稅收有貢獻,而福利不多,政府派糖給他們,有道理。何況,退稅可增加消費,對經濟也有好處。可惜,政府並沒有向市民清楚解釋,市民自難釋疑。

  減免差餉僅業主得益

  雖然減免差餉數額不高,但裨益的只是擁有樓宇、或正在供樓的業主。這一群已因樓價飆升而得益,政府還要派糖給他們,乃是錦上添花,而非雪中送炭,難免有市民感到不滿。

  特區政府經常為人詬病的是,大灑金錢,卻成效不彰。青年怨氣大,政府便大額資助青年事務委員會,由2013-14年的3500多萬,增至2016年的1.2億,今年更加至10億,但青年怨氣和不滿消弭了多少呢?政府部門行政水平愈來愈低,今年卻撥款增加6700個公務員職位,試問市民怎會不要求全民派錢呢?

  撰文:博文

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