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共同發展始保和平穩定

時間:2017-03-28 03:16:06來源:大公網

  長久以來,國與國之間都奉行現實主義的「強者法則」:任何領土、利益爭議和衝突,都用暴力和戰爭解決。國家要維護自身安全,只能靠軍事實力。二戰後,美、蘇兩大陣營,便舉行軍備競賽,武力至上,構成「冷戰」。

  1918年,第一次世界大戰結束,國際關係出現新思維,便是理想主義,要旨是建立國際承認的法則,維持和平,避免國與國之間戰爭,加強合作,發展經濟。美國威爾遜總統(Woodrow Wilson)提出《十四點原則》,包括了「公海航行自由」、「取消貿易壁壘」、「裁減軍備」、成立國際聯盟等等。由於美國拒絕參加,國聯自廢「武功」,無法阻擋德國納粹、日本軍國主義及意大利法西斯主義政府的侵略行為。威爾遜的建議,要到聯合國成立後才實現。然而,由於聯合國沒有軍力,難以維持世界秩序,國際關係依然由現實主義佔主導,但滲和了理想主義,超級大國也不能為所欲為。

  全球化下協商調解衝突

  理想主義者認為,國與國之間雖然會有領土和利益爭議,亦會發生軍事衝突,但在經濟全球化、國際一體化的歷史潮流下,國與國之間需要加強合作,發展經濟,以及應對共同問題:例如反恐、網絡犯罪、氣候變化、自然災害、疫症等等,多過互相之間爭奪利益。各國就算發生衝突,也不一定要訴諸戰爭,可以憑協商、調解……等等和平方法解決。只注重和強調單一國家的利益,是狹隘的思維,不利國家的長遠和持續發展。

  要達至上述理想,理想主義者主張成立世界政府。退而求其次,則成立國際組織主持大局,平衡各國不同的利益。比如西歐諸國,二戰後先成立共同市場,後發展成歐盟,便70多年來沒有再發生戰爭。在成立世界政府前,國際間應保持「勢力均衡」,互相牽制,從而避免小戰大打。

  除了成立各式各樣國際組織,加強國與國之間的合作外,理想主義者也推動,訂立國際法與國際公約,約束各國的政府行為,維持和平,制裁任何國家的侵略或違反國際法則的行為。

  理想主義無疑失諸過分理想化。聯合國和國際組織,依然未能阻止小規模戰爭,及國與國之間的軍事衝突。大國仍然間中會罔顧國際法則、制裁和國際輿論的譴責,而獨斷獨行,發動侵略……等等。但瑕不掩瑜,理想主義的確有助維持和平,以及避免再發生大規模戰爭。

  尊重國家主權領土完整

  中國的外交政策,既以現實主義為基礎,亦帶有理想主義色彩。中國強調:大國與小國一律平等,反對任何形式的霸權主義,反對侵略,主張國與國之間「對話而不對抗,結伴而不結盟」,尊重國家主權和領土完整,倡導「共同、綜合、合作、可持續」的安全觀,主張國與國之間共建、共用、共贏。

  中國政府主張,國與國之間應本着「不衝突、不對抗及相互尊重的原則」,拓展合作。各國共同發展,是維護和平穩定的根本保障,是解決各類安全問題的「總鑰匙」。是以中國重視中國─東盟合作、中日韓合作、瀾滄江─湄公河合作等等合作機制。

  在今年一月發表的《中國的亞太安全合作政策》白皮書中,中國政府便劃出紅線,以避免發生戰略誤判。這都是中國理想主義的表現。  

撰文:博文

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