台北市長柯文哲近日雄心勃勃地展開「新南向」之行,走訪馬來西亞吉隆坡、泰國曼谷、印度新德里等城市,不料,前兩天抵達首站吉隆坡後頻頻吃閉門羹,原定與馬國奧會副主席、吉隆坡市長會面,但對方都臨時取消。柯文哲拚「新南向」,但「第一炮」卻打不響,足顯民進黨當局所謂「新南向」政策寸步難行。無獨有偶,台灣地區前副領導人呂秀蓮最近又被泰國政府拒發簽證。她不僅暗批蔡政府無法落實「新南向」,還叫囂「泰國也不是一個多了不起的國家」。這不禁讓人想起,當年陳水扁政府官員嘲諷新加坡是「鼻屎大的國家」。既然台灣的官員那麼看不起東南亞國家,為何還要削尖腦袋搞什麼「南向」?
「新南向」號稱是蔡政府對外經貿戰略的重要一環,是推動台灣融入區域合作的「重頭戲」,旨在進一步加強與東協、南亞、澳紐等國家的投資貿易、文化與各層面的連結。其實,從李登輝開始,到陳水扁、馬英九執政,台灣各屆政府無不推行「南向」政策,無非主要是鼓勵台企與東南亞雙向投資,馬英九時期則加強教育、旅遊方面的推廣和合作。較之前三任領導人,蔡英文雖然在「南向」前加了一個「新」字,但卻毫無新意可言。
早在上世紀九十年代,就已有不少台商進軍東南亞了,哪還用得着蔡英文來「推動」和「鼓勵」?台商們最迫切希望的是台當局能與東協簽署自由貿易協定,使台灣貨物能以較低的關稅進入東協國家,從而提升競爭力。但蔡英文政府做得到嗎?答案不言而喻。柯文哲到訪吉隆坡,連市長都見不到,就算與其他政治人物見面亦相當低調,已見端倪。
台灣要融入區域經濟合作,但如果繞過大陸,是行不通的。中國大陸在東南亞的政治經濟影響之大,非台灣所能及。尤其東南亞普遍堅持一個中國原則,倘若台灣方面無法處理好兩岸關係,無異於為自己在東南亞的發展套上枷鎖。國民黨馬英九執政時堅持「九二共識」,兩岸關係融洽,台灣方面得以與新加坡簽署自由貿易協議,但去年民進黨上台後拒不承認「九二共識」,兩岸關係倒退,台灣要擴大「國際空間」難如登天。
民進黨人士也承認,對於台灣深化與東南亞的貿易和投資聯繫,各界態度都很謹慎。從去年「520」後柬埔寨不允許台灣升旗、新加坡婉拒台前「外交部長」駐星、越南重罰台塑集團、泰國兩度拒呂秀蓮入境等事件,可見「新南向」根本就是「新難向」。
蔡英文政府大張旗鼓推動「南向」,其本質是要從經濟上「去中國化」,企圖以東南亞市場代替中國大陸市場。但這種以意識形態掛帥,違反經濟規律的做法注定逃不過失敗的下場。