圖：台灣方面陸委會十六日表示，公務員到大陸轉機也要事前申報獲准。圖為廣州白雲機場/資料圖片

　　蔡當局上台後，兩岸關係進入「冷和期」，早前才下令延長退役將領、公務員登陸管制年限及加重罰則，最近又規定一定職等公務員除了「入境」大陸須申請許可以外，「過境、轉機」大陸，都需要事先申請許可，加強管制。台灣輿論質疑，民進黨執政後的台灣又回到威權時代了嗎？蔡政府連最基本的人身自由都要管制？先是公務員，下一步難保一般百姓不會遭殃。

　　【大公報訊】綜合聯合新聞網及中央社報道：根據陸委會在2017年1月26日行文蔡英文辦公室、「國安會」、「立法院」、「考監院」等單位的函文內容，陸委會在2016年11月10日時，就邀集相關單位召開「研商公務員赴陸轉機是否應經許可獲報准事宜」會議，當時會議作出結論：為維護台灣安全與利益，公務員無論從中國大陸機場「入境轉機」或「不入境轉機（過境轉機）」，都應屬於「兩岸人民關係條例」所稱「進入」大陸地區的行為。因此，當日會議拍板，公務員赴陸前，都需要申請許可獲准。該函文也特別提醒，各單位公務員與特定身份人員要遵循，以確保公務員權益。

　　轉機等同進入大陸地區

　　陸委會副主委兼發言人邱垂正16日說，台灣公務人員經由大陸轉機須報准，適用「兩岸人民關係條例」規定，非新的管制禁止措施，也不是加強管制，希望外界不要過度解讀。根據「兩岸人民關係條例」第9條規範，台公務員與「國家安全局」、「國防部」、「法務部調查局」及其所屬各級機關未具公務員身份的人員，需要向「內政部」申請許可，才能進入大陸地區。

　　邱垂正表示，台當局移民署於邊境管制第一線執法時，對於公務員經由大陸轉機是否屬「兩岸人民關係條例」第9條「進入大陸地區」有疑義，函請陸委會解釋。陸委會會同相關機關開會研商，確認大陸機場屬於兩岸條例規定的大陸地區，因此公務員經由大陸機場轉機（入境轉機或過境轉機），須事先報准。他說，一般十職等以下公務人員須在所屬機關報准，政務官、涉密人員、都會市長、離退高階公務員等須經聯審會審查，報准許可部分的作業時間約一周。

　　社會瀰漫恐怖氣氛

　　至於香港、澳門機場是否也被規範在內？邱垂正稱，香港、澳門地區不受兩岸條例規範，因此在港澳機場轉機則無需申請報准。

　　《聯合報》評論文章指出，因為綠營的刻意操作，台灣社會目前瀰漫一股「小心，匪諜就在你身邊」的恐怖氛圍。不論「保防法」、「反滲透法」，都僅是行政部門或立委拋出想法「試水溫」，還不到實際執行的階段，也可能是被嚴厲批判，執政黨稍微「收手」。

　　詎料，陸委會竟然早已「起而行」，明文要求公務員到大陸轉機必須事先獲得許可、報准釋疑。

　　蔡政府這種「聞共色變」的態度，彷彿回到過去兩岸對峙的戒嚴時期，讓人不知今夕是何夕。